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严复

书籍:税务辞典

出处:按学科分类—经济 中国财政经济出版社《税务辞典》第212页(594字)

【生卒】:1854—1921

【介绍】:

初名传初,体乾,投考福州船政学堂时改名宗光,字又陵,后又改名复,字几道,号瘉野老人等,中国福建候官(今闽候)人。

1867年入福州船政学堂学习,1877年到英国留学,学习海军。留学期间,他观察英国社会,阅读英法资产阶级学术着作。1879年回国,任福州船政学堂教习,次年被李鸿章调往北洋水师学堂先后任总教习(教务长)、会办(副校长)、总办(校长),是当时西方资产阶级社会学说的主要传播者。主要着作有《论世变之亟》、《原强》、《辟韩》及《救亡决论》;翻译出版了《原富》、《群学肄言》、《群己权界论》、《社会通诠》、《法意》等书,其赋税思想在他翻译的《原富》中得到体现。关于赋税,严复说是产生于“治人与治于人者”之间的分工,而这种分工是人类最早的分工。根据这种分工关系,国家征收赋税就不是“为私”,而是要“取之于民者,还为其民”。

在向谁征税的问题上,他提出了“赋在有余”的原则。但他在具体解释如何实行“赋在有余”的原则时,提出不能以“养民之财”、“教民之财”和“赡疾病待羸老之资作为征收对象”。

“养民之财”就是资本,向资本征税就象“司汽机者欲汽力之长,而夺其薪炭”一样。他还主张应看经济发展情况看赋税轻重。

“赋无厚薄惟其宜”。他的赋税思想总的来说反映了资产阶级的要求,要税收政策不致妨碍资本主义经济的发展。

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