出处：按学科分类—经济 中国财政经济出版社《税务辞典》第446页（204字）
中国唐中叶起政府在距产盐区较远地方自行运储食盐待销的办法。
宝应(762－763)以后，盐铁使刘晏既行榷盐法，又仿常平仓制，由政府将盐运到距离产区较远地方储藏。如商运不来，盐缺价高，政府就将存盐低于市价出售。
如此，盐价不致暴涨，政府仍得厚利，民食和盐税都有保证。元至元二十一年(1284)，曾在诸路设常平盐局。
1935年国民党政府也在淮盐各销地办过“常平盐”。