党和国家领导制度的改革

出处：按学科分类—政治、法律 山东人民出版社《组织人事工作辞典》第475页（705字）

邓小平1980年8月18日在中央政治局扩大会议上的讲话，8月31日政治局讨论通过。

党和国家一些具体制度中的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义制度优越性的发挥。如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要。为了从中央到地方，积极地、有步骤地改革党和国家的领导制度以及其他制度，邓小平发表了《党和国家领导制度的改革》这篇讲话。讲话指出，改革党和国家领导制度及其他制度，是为了充分发挥社会主义制度的优越性，加速现代化建设事业的发展。

当前和今后一个时期，主要应当努力实现以下三个方面的要求：①经济上，迅速发展社会生产力，逐步改善人民的物质文化生活。②政治上，充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力，享有各项公民权利，健全革命法制，正确处理人民内部矛盾，打击一切敌对力量和犯罪活动，调动人民群众的积极性，巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面。③为了实现以上两方面的要求，组织上，迫切需要大量培养、发现、提拔、使用坚持四项基本原则的、比较年轻的、有专业知识的社会主义现代化建设人才。讲话还指出，从党和国家的领导制度、干部制度方面来说，主要的弊端就是官僚主义现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。

我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。这篇讲话是指导我们进行各项改革的纲领性文献。