“两制四全”管理体系

出处：按学科分类—经济 经济科学出版社《企业管理学大辞典》第107页（514字）

以中国当代着名经济学家蒋一苇为主创建的一种系统管理思想。

它详细阐述于由蒋一苇主编的《中国社会主义工业企业管理研究》一书。“两制”是指：(1)在企业内从上到下，按民主集中制原则建立企业领导体制，即在民主管理的基础上，建立高度集中的厂长(经理)负责制。(2)在分工协作的基础上，以责权利相结合原则建立经济责任制。“四全”是指在企业建立全企业的、全过程的、全员性的全面计划管理、全面质量管理、全面经济核算、全面人事劳动管理。

(1)全面计划管理，是以实现企业总目标为目的，以全局思想为指导，以完善的组织为保障，以全体职工为主体，运用系统工程方法对企业全部生产经营活动进行计划和控制的一项综合性管理工作。(2)全面质量管理，主要包括质量观、效益观、系统观、预控观、因素观等质量管理思想。(3)全面经济核算，就是要运用各种经济技术指标确定和实现企业的经济效益目标，并通过目标的分解、落实，进行综合核算。(4)全面人事劳动管理，是以企业的全体职工作为管理对象，以人才的开发和合理使用为中心，进行综合性管理。“两制四全”作为社会主义企业的管理体系，它们之间是相互联系、相互渗透而结成的有机整体。