西方国民经济核算发展史
出处:按学科分类—经济 经济科学出版社《西方经济学大辞典》第797页(1823字)
国民经济核算最早是从国民收入统计发展而来的国民经济核算专家们一致认为,世界上真正的国民收入统计,始于17世纪英国古典政治经济学的创始人、现代统计学的先驱威廉·配第(William Petty)对英国1665年国民收入的估算。
这以后的发展,可分为以下三个时期:
第一个时期是从1665年到第一次世界大战结束。这一时期的第一个特点是国民收入的估算,还只是由个别经济学家或统计学家断断续续地进行;第二个特点是概念和方法还没有形成系统的理论。配第是提出国民收入概念并明确地把它作为一种分析工具的第一人。他的后继者G.金(Gregory King)为英国国民收入各项目下了明确的定义。
法国重农学派的F.魁奈(Francois Quesnay)的《经济表》(“Tableau Economique”)是投入产出表的先驱。美国直到1843年才由G.特克尔(George Tucker)教授进行估算。澳大利亚第一次估算始于1861年。统计学家T·柯格兰(Timothy Coghlan)第一个从国民收入的生产、分配和使用(消费)三个方面来进行估算。
在他以后,日本(1902年)、意大利(1911年)、保加利亚(1915年)和西班牙(1917年)等国相继开始进行估算。
第二个时期是从第一次世界大战结束到第二次世界大战开始。这一时期的第一个特点是估算国民收入的工作受到了政府的重视;第二个特点是在理论上和方法上建立了概念结构。在两次大战之间的20年代和30年代,出现了许多重大的经济问题,要求掌握大量信息,进行科学的分析,从理论上加以论证进而作出政策的指导。
到1919年为止,有13个国家进行国民收入的估算,而到1939年已增加到33个。1936年J·M·凯恩斯的《就业、利息和货币通论》(“The General Theory of Employment,Interest and Money”)一书出版。他首创了一个现代宏观经济分析的理论模型。这个模型的建立在国民收入和支出上,一方面表明了国民收入在企业、住户、政府和国外各交易者集团之间的循环流转的来龙去脉;另一方面,他用一组有关国民收入及其构成变量的方程组,来表示国民经济保持均衡的条件。他在1939年亲自指导R·斯通和J·E·米德(James E.Meade)采用账户和复式记账法为英国财政部编制国民收入估算。这一切,为此后的国民经济核算作了理论上和方法论上的准备。
必须指出,在30年代初,挪威的R·A·K·弗瑞希教授也已借助会计方法,进行着这方面的理论研究。
第三个时期是从第二次世界大战后到现在。这一时期的第一个特点是进行国民收入核算的国家成倍增加,受到了国际机构的重视;第二个特点是由原来的国民收入核算逐步发展成为国民经济核算。
美国在发展构成整个国民经济核算体系的各个组成系统方面,作出了很大的贡献。现代的第一张投入产出表是美国的W·W·里昂惕夫编制的。资金流量表的编制,是美国M·柯普兰教授最先提出的。
在编制和分析国民资产负债表和国民财富表方面最早作出成绩的是美国的R·戈德史密斯教授。最早把国际收支平衡表纳入国民经济核算体系的则应推英国的J·E·米德了。早在1939年,前国际联盟第一次公布了包括26个国家从1929~1938年的国民收入估算。1947年联合国发表前国际联盟编写的《国民收入的测算及社会账户的建立》。
1953年联合国出版了在斯通领导下制定的《国民经济核算及辅助表》。1968年又组织以斯通为主席的专家小组总结各国不同经验,发表了《国民经济核算体系》。自1993年,又由联合国、世界银行、国际货币基金组织、经济合作与发展组织及欧共体等机构汲取过去25年各国在国民经济核算理论研究和实践中最新成果,共同编写出版了新的《国民经济核算体系(1993年)》。
必须指出,无论是整个体系还是它的组成成分,还都在发展着,内容不断充实,方法不断完善,范围不断扩大。1993年的SNA由联合国、国际货币基金组织、世界银行、经济合作和发展组织及欧洲共同体委员会等五个组织共同编写,以求在概念、定义、分类和核算规则等国际惯例上的协调一致,就是一个重大的发展。