经济技术开发区

出处：按学科分类—工业技术 中国科学技术出版社《中国丝绸辞典》第567页（906字）

是我国沿海开放港口成市中划定建设的有明确地域界限、通过外引内联，以发展工业和科研项目为主的区域。

兴办的目的是开展对外经济技术合作，引进先进技术，开展新兴技术，发展新兴产业，发展外向型经济，发挥“四个窗口”和“两个辐射扇面”的枢纽作用，为本市、本省和腹地的技术进步和经济发展服务。其主要任务是集中举办中外合资、合作和外商独资的生产性企业和中外合作的科研机构，发展合作生产、合作研究、合作设计、开发新技术，研制高档产品，发展出口商品，增加出口创汇；向内地提供新型材料和关键零部件，传播新工艺、新技术和科学管理经验。有的还可发展为国际转口贸易基地。开发区引进技术的起点比较高，不搞一般性的生产项目和生活措施项目。

开发区以老市区为依托，老市区以开发区为补充，实现二者的协调发展。开发区对外商投资企业的优惠政策是：(1)生产性企业的所得税按15%征收，经批准，从获利年度起，可享受2年免征，3年减半征收待遇；(2)地方所得税的减免，由所在市人民政府决定；(3)企业合法利润汇出免征汇出税；(4)企业进口自用的建材、生产设备、原材料、零配件、元器件、交通工具、办公用品，免征进口税，如用进口料件生产的产品内销时，照章补税；(5)企业生产的出口产品，除国家另有规定的产品外，免征工商税；内销产品照章补税；(6)外商人员携带进口自用的安家物品和交通工具，在合理数量内免征关税。

经济特区与经济技术开发区的区别主要表现在：一是管理体制上，特区是相对独立的行政区域，开发区则是在所属市人民政府直接领导和具体管辖下的一块实行某些特殊政策的开放区域；二是经济结构上，特区是以出口加工业为主、工贸结合、金融业与旅游等第三产业协调发展、产业结构合理、科技先进的外向型经济；开发区则以发展先进的工业生产和科研为主，第三产业主要依托所在城市，为区内的生产经营和生活需要提供服务；三是优惠政策上，特区的外商投资企业不论是生产型还是非生产型的，都按15%征收企业所得税；开发区只有生产性企业才能享受这一待遇；四是免征关税上，特区管理线内进口的生活消费品和市场物资多数减征关税；开发区一律照章征收关税。