人口政策

出处：按学科分类—政治、法律 复旦大学出版社《国际惯例词典》第324页（845字）

人口政策是指政府调节和干预人口发展变化所采取的态度、手段和措施。

人口政策是社会、经济政策的一个主要组成部分，与社会、经济政策的其余部分必须密切配合，才能收到预期的效果，离开社会经济政策，或者与其他社会、经济政策脱离和矛盾，就不可能顺利实施。人口政策的实施主要有：思想教育措施、行政组织措施、法律措施、经济措施、技术措施，并且这些措施必须互相配合，才能取得应有的成效。

第二次世界大战后，特别是70年代以来，人口问题日益成为世界各国的普遍性问题，因此，世界上大部分国家已经认识到人口问题的重要性，并且人口问题同社会经济的发展密切相关，采取了积极干预人口发展的政策。

其中，绝大多数采取控制人口增长的政策，少数采取鼓励人口增长的政策。

各国政府根据本国对人口发展的需要，采取了不同的政策措施。据世界银行《人口政策和经济发展》中有关材料的统计，在130个发展中国家和地区中，政府支持民间计划生育活动的有19个，有官方计划生育规划的是53个，共占55．4%。当然，并非所有计划生育的目的都是为了节制生育，调节人口增长率，有相当部分主要是为了保健。

从政府干预的方法看，发达国家中全面干预和一般性支持的比率大致相等，发展中国家则以全面干预为主。

高人口出生率和高人口死亡率是阿拉伯世界所有各国的共同特点。

但各国对待生育与家庭的态度是不同的；富有的石油生产国期望人口众多，故在人口政策上采取禁止避孕等的方针，例如沙特阿拉伯。

也有些国家采取控制人口增长的政策，如突尼斯、摩洛哥和埃及等国。他们渴望降低出生率，积极推行家庭计划，并取得一定成效。

大多数阿拉伯国家介乎上述两种类型之间，如阿尔及利亚、约旦、黎巴嫩等国。