环境统计指标体系

出处：按学科分类—政治、法律 复旦大学出版社《国际惯例词典》第303页（1055字）

环境统计指标体系，是指一系列可以综合反映环境状况以及环境与社会经济内在联系的指标组成的体系。

随着经济的迅速发展，人类赖以生存的自然资源存量锐减，生态平衡遭到破坏，环境质量也发生恶化。在问题日益突出的今日，从环境角度来探讨如何对社会经济持续有效的发展作出评估已被越来越多的国家和国际机构所重视。由于人类对环境问题的认识远不如对经济等问题的认识深刻，环境现象的科学计量较为困难，因而，环境统计起步较迟。

目前只是在西方发达国家及少数发展中国家开展这项工作，世界银行与联合国等国际机构也正在研究环境统计指标体系及其核算问题，这一例工作都给世界各国的环境统计的开展提供了有益的帮助。

从目前已实施环境统计的国家来看，环境统计指标体系大都包括以下两方面内容。

1．反映环境污染状况。

反映环境污染状况主要有环境监测、环境污染防治和环境污染造成经济损失等方面的有关指标。

环境监测方面主要有大气中各种污染构成含量指标(如大气中的微粒含量、氧化氮含量、氧化硫含量)、综合环境质量指标等；环境污染防治方面主要有企业政府用于环境污染防治的费用指标、已治理的环境污染占环境总污染的比重指标等；环境污染造成的经济损失包括人体健康损失、住宅和公共设施损失、农业、林业、渔业、工业生产损失等指标。

2．反映自然资源状况。反映自然资源状况主要有自然资源存量、自然资源流量方面的有关指标，可以分别按实物单位和货币单位计量。

自然资源存量和流量又要分别地上资源与地下资源统计。地上资源包括土地、森林、草原、湖泊等；地下资源包括地下水、煤、石油、天然气以及各种金属和非金属矿藏等。

在各国对环境统计研究实施的同时，联合国环境与发展组织和世界银行联合组成的专家小组，也在着手研究对自然资源和环境进行实物和货币记账的可能性，解决如何提供经环境调整的宏观收入、产出指标的计算方法，并提出了建立环境核算辅助账户体系的设想。“环境核算与国民经济核算一体化”，无疑是一个开创性的设想，其指导思想就是要把环境因素反映在一个保持国民经济核算体系(SNA)的基本概念与原则的模式中。经济活动的环境成本(包括不可再生资源的消耗、可再生资源的消耗、自然灾害和土地降低等)、环境保护费用、自然资源都在存量和流量账户中得到较充分的反映。