人口预测

出处：按学科分类—社会科学总论 中国物资出版社《新编社会学辞典》第286页（1851字）

【释文】：

根据人口现状以及对影响人口发展的各种因素的假设，按照人口过程发展的规律性，对未来人口规模、水平以及发展趋势所做的各种测算。

进行人口预测是必要的，就在于它能使国家预见未来人口发展的趋势，做出正确决策，采取相应措施，为制定国民经济和社会发展计划提供依据。同时它又是人口计划的基础，是制定人口政策与具体生育政策的先决条件。

预测未来人口的状况，需要掌握现有人口的状况(包括分性别、年龄、城乡、民族的人数)和人口变动各项要素(人口增长率、生育率、死亡率、各年龄结婚比例等)的现有水平；还需了解人口变动各要素之间的客观联系，建立相应的人口模型，并根据对社会经济因素和人口因素未来发展的分析；估计上述各要素未来可能出现的数值。

人口预测就是在上述基础上进行推算的，其关键是估计人口变动要素和未来发展趋势和变动幅度。可以根据以往变化趋势并参照其他国家或地区的经验，对生育率、死亡率等指标的未来水平进行科学分析并做出一定假设，随假设的不同，与所要求的精确性程度不同，可采用不同的人口模型，从而形成不同的预测方法：(1)人口数直接预测法，(2)分要素预测法，(3)同批人要素预测法。预测结果与未来实际情况符合的程度取决于所假设的条件是否接近未来的实际发展。

人口预测的分类：(1)按内容划分有对未来的人口规模、人口构成和人口变动要素的预测。人口规模即人口数量，是一个国家或地区人口发展的重要指标。人口规模预测主要揭示未来人口规模的大小、发展速度及变化规律性，表明人口发展的阶段性，是进行其他各项预测的基础，是当代人口预测最主要的部分。人口构成预测主要是关于未来人口性别构成和年龄构成的变动趋势的预测。这是国家组织社会生产安排经济生活，制定各种政策计划的基础。人口要素变动的预测是就人口发展的几个要素，如出生人数、死亡人数、迁移人数以及相应的出生率、死亡率、自然增长率等进行的测算。

它是深入进行人口分析的依据，各要素的变动都将影响人口规模的结构及变化发展过程。(2)按预测范围可分为全国预测、地区预测和基层预测。

全国预测是从整个国家的角度对人口未来发展趋势所做的测算，为整个国家的社会经济规划制定提供依据。地区预测是以省、直辖市、自治区及省辖市、县为范围进行的测算。

基层预测是以基层组织农村的乡镇、城市的街道办事处及区进行的测算。地区预测与基层预测是全国预测的补充，他们充分考虑到了各地区的差异与特点，从而利于综合平衡，促进地区间的协调发展，是人口分级管理不可缺少的环节。

(3)按预测的时间长短分为长期预测、中期预测、短期预测。长期预测一般为20年至30年以上的预测。缺点在于时间长，各种因素变动幅度会较大，不能揭示未来人口的确切结果，但能为长远规划提供依据，对制定人口发展战略有参考价值。中期预测一般在5年－29年之间的预测。

短期预测年限一般为5年以内。短期预测由于时间短，易对未来人口的发展趋势做出较近实际的估计，可靠性高，因而是编制国民经济近期发展计划的重要依据。

(4)按人口发展是否有条件控制，人口预测分为自发状态下的人口预测和有计划下的人口预测。我国的人口预测是在有计划控制下进行的预测。人口是一个多层次的复杂群体，可以从不同的角度进行考察。从预测的不同的目的与要求出发，人口预测还可有多种类型的划分。

但不论采取哪种类型，其内容总是相互联系、相互补充的。

为做好人口预测，使预测更符合实际，应遵循以下原则：(1)人口预测所用基本数据要准确。

人口预测的质量取决于所依据的现有资料的质量。(2)对未来参数值的变化要作出科学的符合实际的分析，使未来参数建立在可靠的基础上。

(3)人口预测要以科学的方法为工具。

要按照预测的任务和要求来确定人口数学模型，同时还要符合人口现象自身的内在规律和人口要素的要求。目前，世界各国广泛采用的是要素推算法，它比较简便且符合实际。

人口预测所需基期资料的种类与要求，由于测算的内容、采取的模型的不同而各不相同。

一般包括了人口总数，分性别、分年龄组的人口数以及人口变动各要素的基期水平。由于资料中要素变动的基本单位率的计算只有在大范围内做大量观察才较为准确，因此人口预测宜在大范围内进行。