集镇发展战略

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《现代农村经济辞典》第83页（584字）

指导集镇发展的总的规划和策略。

包括集镇化的战略目标与加速集镇化进程的战略性措施。中国集镇化的趋势和战略目标，是在中国广大的农村地区，建设星罗棋布的小型经济文化中心。

根据现阶段经济条件和社会条件，我国集镇化战略目标的实现需要经过三个阶段：第一，在本世纪内。集镇建设的主要任务是把现有的六万多个大、小集镇改造成为工农结合、城乡融合的新型集镇，并在大、中城市周围建立能有效控制它们恶性膨胀的卫星集镇圈；第二，21世纪的头25年，是中国集镇大发展的阶段。目标是基本实现集镇化，使占中国人口总数的40%左右的居民进入集镇从业和定居，并形成一个拥有12～15万个集镇的庞大的集镇网络；第三，21世纪30年代始，是中国集镇建设的第三个阶段。主要目标是实现集镇现代化。

上述三个发展阶段，又可分为两个时期：第一、二两个阶段为实现集镇化时期，第三个阶段为实现集镇网络现代化时期。实现中国集镇化总的战略目标，须采取以下两项措施：(1)深入进行农村和城市的经济体制改革，切实贯彻对内搞活，对外开放的政策，大力发展乡镇企业，活跃城乡商品经济；(2)在各级政府的指导和适当支助下，开展普遍性的合并和改造农村居民点运动，尽可能把那些小的旧式村落和单家独户合并成大村庄或新型集镇。

同时，把那些经济条件良好、位置适中、交通方便的村庄改造成现代化的集镇。