基本建设资金监督

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编会计大辞典》第487页（653字）

中国人民建设银行在办理基本建设拨款或贷款过程中所进行的事前调查、事中审查和事后检查。

主要通过对拨款或贷款的审批、发放和贷款的归还等来实现。(1)事前监督，供应资金前所进行的监督。包括建设项目是否符合国家建设方针政策的要求和国家基本建设计划，能源及材料是否落实，设计、工艺是否过关，建设条件是否具备，投产后生产条件是否具备，产品质量是否有保证，产品是否有销路，是否确有经济效益，所需资金是否突破拨款限额或贷款指标等。实行事前监督有利于用款单位加强对基本建设项目的可行性研究，减少损失浪费，也有利于提高投资效果。

(2)事中监督，亦称日常监督，是供应资金时所进行的监督。主要审查用款是否符合基本建设程序和工程进度，建设材料采购是否按计划进行，材料价格是否按规定结算，是否有弄虚作假、套取资金、转移国家资金、提高开支标准、扩大补助范围以及投机倒把、贪污盗窃等违法乱纪行为等。实行事中监督有利于合理使用建设资金，节约资金，提高资金使用效益，堵塞资金使用中的漏洞。(3)事后监督，对建设资金运用的实际效果和各项计划的执行情况的监督检查。

主要通过财务报表分析和现场检查等完成。

检查投资是否达到预期效果，工程质量是否合格，建设资金有无浪费等。实行事后监督既可发现问题及时采取补救措施，也可通过事后监督来检验事前各项政策、计划、制度、规定是否科学、合理、有效，以指导今后的工作。事前监督、事中监督和事后监督三位一体，相辅相成，缺一不可，共同构成了基本建设资金监督的完整体系。