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国家预算

书籍:新编会计大辞典 更新时间:2018-09-12 12:54:31

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编会计大辞典》第503页(594字)

国家为实现其职能而分配财政资金的基本财政收支计划,又称财政预算。

克思指出:“预算不过是本年度预算收入和支出的一览表”(《马克思恩格斯全集》第9卷第97页)。该一览表实际上是安排财政收支的法律性文件。

国家预算制度以英国采用最早。如早在11世纪末,英国就规定,国家必须向议会提出财政收支报告,经议会承诺后,方能执行。

这种收支报告就是资产阶级国家预算的雏形。此后,资产阶级国家预算制度得到了进一步发展。旧中国,从清末,清理地方财政,划分收支,同时开始编制国家预算。但一直到1949年10月新中国成立之前,基本上是照抄资本主义国家的制度。新中国成立后,才建立起完整的适合我国国情的国家预算,即社会主义国家预算。它是国家的基本财政收支计划。集中了国家财力的主要部分,是整个国民经济计划管理体系的重要组成部分,又是综合性的财力计划,是其它各项计划的财力保证。它反映着整个国家的施政方针,规定着政府活动的范围和方向。

在国家政治经济中占有重要地位,发挥着极其重要的作用。我国社会主义国家预算的组成与国家的政权结构和行政区域的划分相联系。

国家预算具体由中央预算和地方预算组成,在中央的统一领导下,实行中央和地方的分级管理。经济体制改革的深入发展,客观上要求国家实行分级预算管理制度,中央预算和地方预算分别编列,各自向同级权力机关负责,自收自支,自求平衡。

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