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公债

书籍:新编财政大辞典 更新时间:2018-09-12 20:19:07

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第352页(558字)

亦称“国家公债”。

是国家举借的债务,一般情况下,应支付利息。公债按资金来源,可分为国内公债和国外公债;按债务主体,可分为中央政府发行的国家公债和地方政府发行的地方公债;按货币本位,可分为本币公债和外币公债;按偿还期限,可分为定期公债和不定期公债,短期公债、中期公债和长期公债等;按流通性,可分为可出售公债和不可出售公债;按有无利息和利息支付方式,可分为有息公债、有奖公债、有息有奖公债、无息无空签公债、有折公债、无息公债和无息无奖公债等;按计算单位,可分为货币公债、实物公债和折实公债;按发行方式,可分为自愿公债和强制公债;按用途,可分为赤字公债和建设公债;按有无担保品,可分为担保公债和无担保公债。

此外,还有特种公债、保值公债、转换公债等。公债起源于中世纪欧洲的热那亚和威尼斯。

在封建制度解体,资本主义制度形成的过程中,公债曾是原始资本积累最强有力的手段之一。在不同的社会制度下,公债有不同的性质和作用。

资本主义公债是弥补财政赤字的主要手段,而偿还公债最终要强制增加税收。到帝国主义阶段,外债成为垄断资产阶级输出资本的重要形式。

社会主义国家公债是国家以信用形式筹集财政资金的补充手段,用来加速社会主义建设。

我国从1981年开始发行的国库券,也是公债的一种特殊形式。

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