国有资产报告

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第784页（632字）

综合反映、控制国有资产运行的文件。

其基本任务一是对国有资产运行的实绩进行总结，找出差距，分析原因，明确责任；二是制定发展计划，建立目标，实行预定控制。其基本内容包括资产负债报告、利润报告、现金流量报告、所有权管理报告等。前三者总称国有资产经营报告，它同所有权管理报告一起构成国有资产报告体系的两大层次。国有资产经营报告是资产经营者对所有权管理机构的报告，以全面反映国有资产经营状况，包括经营预算和财务决算，主要是对企业经营活动的计划安排、过程控制和实绩总结。

借助资产经营报告，建立起所有权管理者与资产经营者在所有权经营权适当分离基础上相互制约、相互促进的关系，使企业自主经营权有个适当的笼子，在这个范围内不受干预，同时，也使国家行使所有权采用国际惯例，以提高所有权管理的科学性，防止任意性对资产经营权的侵害。国有资产所有权管理报告是所有权管理者向国家权力机关和社会公众提供的报告，综合反映所管理的国有资产经营状况，接受全民监督。所有权管理报告要综合反映国有资产与国家社会经济职能的关系，反映国有资产的营运状况以及实现经济和社会目标的情况。国有资产报告是全民所有者、所有权管理机构和资产经营者相互关系的综合反映。社会公众和权力机关通过对国有资产报告的稽核、分析和审定，实现对国有资产的事前、事中和事后的民主管理和监督。同时，也有利于把维护国家权益同放开资产经营有机统一起来，为社会调节和监控国有资产运行提供基本手段。