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财政决算审计

书籍:新编财政大辞典 更新时间:2018-09-13 02:23:50

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第877页(943字)

对财政决算进行的审计是审计部门的一项重要任务,也是财政工作的一个组成部分。

财政决算是国家预算执行的结果,是国家大政方针在财政方面的集中反映。因此,进行财政决算审计应遵循以下原则:(1)依法审计的原则。财政决算本身具有很强的政策性,所以,进行财政决算审计必须坚持依法审计的原则,要根据国家的政策、方针、法令、制度、规定,审查财政决算的真实性、可靠性和合理性。

在具体审计中,应主要进行以下几方面的审计:一方面审计各级财政部门是否按财政体制要求,正确处理了中央与地方的分配关系,是否合理计算了本级财政的收支;第二方面审计预算的制订、执行以及执行中的调整变动是否符合政策规定;第三方面是审计预算收入退库是否严格遵守了《金库管理条例》和有关规定;第四方面是审计预算外资金的管理是否符合规定;第五方面是审计支农周转金的发放是否符合规定;第六方面是审计预算往来款项是否符合规定。

(2)真实反映预算执行结果的原则。财政决算的编审是年度财政预算执行情况的总结。因此,在财政决算编审过程中,只有如实反映预算执行结果的原则。财政决算审计应重点审查各项财政收入数是否和当年金库入库数一致;财政支出数是否和当年银行实际支出数一致,收入,支出各类款、项、目之间数字是否衔接,数字逻辑关系是否合理,各表格之间有关数字是否一致,等等。(3)努力平衡财政收支预算的原则。财政收支平衡在整个国民经济综合平衡中起着重要作用,因此,财政决算审计应该坚持“努力平衡财政收支”的原则。重点审查财政部门在年度预算执行过程中,有无乱开口子,不合理退库等违犯财经纪律的现象出现;财政决算是否将当年组织的收入全部组织入库,有无任意截留收入、虚列支出的问题;还要审查年终结余是否真实可靠,各项跨年度结转项目是否符合有关制度规定,资金来源是否确有保证,等等。(4)经济效益原则。

财政决算分配是否合理,是否取得了最佳效果,直接影响着整个社会协调地发展。因此,财政决算审计应围绕怎样使财政分配达到投入少、效益高这个中心进行。按照效益原则进行财政决算审计,不仅可评价上年预算分配方案的制订和执行情况的效益,而且可为制定下年预算提供依据,有利于提高财政分配的效益,促进财政部门积极发挥财政的分配职能。

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