平准论

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第1129页（669字）

主张官府调节市场物价，贱时收买，贵时抛售，以取得财政收入的理论。

产生于公元前五世纪。《史记·货殖列传》载，汁然提出“平粜齐物”。他认为，粮食价格低，如每石二十，就不利于农业；如果粮食价格太高，每石九十，就不利于工商业。

如果价格波动控制在一定的范围之内，那么对农业和工商业都有利。所以，他的结论是：“平粜齐物，关市不乏，治国之道也。”《管子》也主张国家通过聚散物资，稳定市场物价。

他说：“夫民有余则轻之，故人君敛之以轻；民不足则重之，故人君散之以重。敛积之以轻，散行之以重，故君必有什信之利，而财之可得而平也”。

(《国蓄》)即是说，当民间物产充裕，价格低时，君主应从低价购进，民间物产不足，价格高时，君主应以高价(低于市价)出售，这样，君主可以得到厚利，物价也可保持稳定。

桑弘羊将平准的思想应用于实际。

《盐铁论·本议》载：“开委府于京，以笼货物，贱即买，贵即卖。是以县官不失实，商贾无所贸利，故曰平准。

“他同时推行平准、均输两项措施：一在京师，一在郡国，前者以平稳物价为主要目标，后者以获利为主要目标，两者相辅相成。西汉后，平准思想一直流传。王莽实行的“市平”基本上是沿袭这一思路，唐代刘晏运用平准思想以“制万物低昂、常操天下赢资”，(《新唐书·刘晏传》)解决了当时的财政困难。北宋王安石的市易法，也与平准的形式相通，只是在贱买贵卖以平物价外，加了一个分期缴款的赊买方式。并且买卖由商行进行，同汉代由官府直接经营有所不同。元明以后，大规模的官营平准机构很少出现，但平准思想至近代仍有人论及。