国家决定论

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第11页（430字）

一种认为国家的产生和存在是税收产生与存在的决定条件的理论。

这种理论认为，首先，税收是国家实现其职能的物质基础。只是在国家出现以后，才有为了满足国家政权行使职能而征税的客观需要。国家是人类历史发展到一定阶段的产物，国家出现以后，为了实现其职能，必须相应地建立军队、警察、法庭、监狱等专政机构，建立管理国家事务的行政管理机构，这些国家机构和常设公职人员，并不从事物质生产，却需要耗用一定的物质资料，为了满足这种需要，就需要向社会成员征税。恩格斯指出：“为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用——捐税。捐税是以前的氏族社会完全没有的”(《马克思恩格斯选集》第4卷第167页)。其次，税收是以国家为主体，以国家政治权力为依据的特定分配关系。

产生了国家，才有征税的主体——国家，也才有征税的依据——国家政治权力。从而使税收的产生成为可能。国家的出现同税收的产生有着本质联系。国家的产生与存在是税收产生与存在的必要条件。