社会政策说

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第14页（415字）

一种认为税收不仅是筹集财政资金形式而且是矫正社会财富与所得分配不均的手段的学说。

进入20世纪以后，由于资本主义社会的阶级矛盾日益激化，为了缓和阶级矛盾，有些资产阶级学者想通过社会改良来维持资本主义制度，因而企图运用税收作为矫正财富与所得分配不均的手段，特别是运用累进的所得税来防止贫富悬殊。其代表人物是德国柏林大学的教授瓦格纳。他说：“由社会政策意义上说，所谓赋税，就是在满足财政需要的同时，或不问财政上有无需要，规定对国民收入和国民财产进行分配，借以矫正个人所得与个人财产的消费所征收的赋课物。”(小川乡太郎；《租税总论》，商务印书馆1934年版)以后美国的塞里格曼、汉森等也都主张用累进的所得税来缓解收入与财产分配不均的现象，被称为社会政策学派。

这派学说在肯定税收的财政职能的同时，从社会正义的角度提出了税收的目的，但在资本主义国家条件下，税收的社会政策说的作用是极为有限的。