出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第20页（263字）
有关税收职能的一种理论观点。
持该观点者认为，税收具有聚财即组织财政收入和调节经济两个职能。它认为，税收决不单单表现为组织财政收入的职能，还具有反作用于经济的职能。通过设置不同的税种、税目，规定不同的征税范围、制定高低不同的税率，采取征与不征，征多征少、免税等征收办法，参与国民收入的分配和再分配，可以改变社会产品在各种纳税人之间的原有分配状况、改变社会产品在各部门、各单位、个人以及各经济成分间的原有分配比例，从而发挥调节经济的职能。税收两个职能是相互联系而决不是相互分割的。