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《赋税论》

书籍:税收大辞典 更新时间:2018-09-14 02:08:51

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第110页(774字)

英国资产阶级古典经济学的创始人、古典学派财政学说的先驱威廉·配第的代表作。

1662年匿名出版。该书以1660年查理二世的王权财政赖以存在的赋税制度为中心,分15章阐述,讨论政府或公共经费的筹措等问题。

其中第一、二两章为经费论,第三至第十五章为收入论。收入论还可大致划分为税源论与赋税负担的社会经济效果论。

在第一章,配第按国家职能分军费、行政官员及所有公职人员俸禄与办公费用、宗教费、教育费、救济费、公共经费六个方面讨论国家经费。在第二章,阐述了使这些经费增加的一般和特殊原因,他归纳为元首勒索过多、课征不公平等十条,而后论述了各种征税方法及当时流行的各种税收和缴纳,如关税、人头税、彩票、什一税、国内消费税等。

他批判了人头税的危害并尖锐地批判了当时教会和牧师依靠“什一税”过着腐朽的生活,对非生产阶级进行了鞭挞。《赋税论》的后十三章有十一章是论赋税的。他主张赋税利益说,认为人民所纳赋税应按其在公共秩序中所享受的权益而定,认为公平的赋税应从不危害人民生活为宜。赋税是将一部分人民财富转移给政府,政府的公共支出应尽量用于国内,作为货币资本,促进国内工商业的发展。

他倾向于比例税制,认为比例税是最公平的税。配第概述了他的赋税收入论,认为“依据火炉或烟筒这种最能统一地、综合地反映每个人的所得(支出能力)的课税物征收国内消费税是最适合的。”(转引自张淳译:《欧美财政思想史》中国财政经济出版社,1987年版,第54页。)因为“每个人按其实际享受缴税,符合自然的正义。”(转引自上书,第54页)而且它对生活水平低的人负担又轻。

实行这种税制能够随时对国家的财富、生产、贸易及实力作出精确的计算。

配第代表新兴资产阶级的利益,高度评价消费税,是为了减轻产业资本家的税收负担,以利于他们积累资本,发展资本主义生产。

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