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严复税收思想

书籍:税收大辞典 更新时间:2018-09-14 02:25:56

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第157页(587字)

严复(公元1854-1921年)字幼陵,又字几道,福建侯官人。

近代着名翻译家、思想家。曾任清北洋水师学堂总办。严复经济思想受亚当·斯密的影响颇深,在理财上主张自由放任。

对赋税,严复首先强调“治人者”向“治于人之人”征课,系出于实现“公利”的需要。

因而,缴纳赋税是“国民之公职”(《原富》商务印书馆1930年版,第845页按语)。赋税是国家“取之于民者还为其民”,赋税征课以“赋无厚薄唯其宜”为原则。

严复反对一味主张轻税,说:“就令不征一钱,而徒任国事之废弛,庶绩之堕颓,民亦安用此俭国乎?”认为赋税之“宜”以人民的负担能力为转移。他说:“民非畏重赋也,薄而力所不胜,虽薄犹重也”。主张国家“为民开利源,而使之胜重赋”。同时,税率的增加必须坚持课征“不越赋出有余”(以上引文均见《原富》第893页按语)的原则。在赋税的课征对象上,严复赞成斯密的反对向资本课税,认为“欲财生必不宜于母财而加之赋税”,如果“加赋税于母财者,无异司汽机者,欲泛力之长,而夺其薪炭也”(《原富》第847-848页按语)。主张对工资课税,认为如果工资于生活“有余而取之,于民生为无伤”(《原富》第848页按语)。

中国的赋税问题,认为其主要弊端是“尽于取下至多而纳之府库者寡”(《原富》第864页按语)。并视厘金为“天下之弊政”(《上今皇帝万言书》)。

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