财政

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第180页（490字）

一种以国家为主体的财务活动。

在本质上，它是一定阶级专政的国家，为实现其政治、经济和社会公共职能，凭借政治权力，主要采取货币价值即财务形式，对一部分社会产品(主要是剩余产品)进行强制、无偿分配而形成的分配关系。财政是人类社会发展到一定历史阶段的产物，财政的产生有两个前提条件，即剩余产品的存在和国家的存在。财政是与国家同时产生的。

这一方面因为国家自身不生产财富，而在执行国家职能的过程中，又要消耗一定的物质资料，为了维持国家的存在，就必然要依靠强制手段参与一部分社会产品和国民收入的分配与再分配，这就产生了国家财政。

不同社会制度国家的财政，具有不同的性质，反映着不同的社会产品分配关系。社会主义国家财政，是社会主义国家用来满足实现国家职能的需要，利用财务形式，参与社会产品分配而形成的“取之于民，用之于民”的分配关系。

具体地说，社会主义财政分配关系和财政机制，就是凭借政治权力和财产权利，正确处理中央、地方、部门、企业和个人五种分配主体和五个方面的分配关系，并借助于财务活动加以实现的。它表明了财政是以国家为主体的财力分配关系性质。