计划经济和市场调节

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第238页（786字）

计划经济是社会主义经济的一个基本特征，是社会主义优越性的体现。

社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济，它同私有制基础上基本由市场自发调节的资本主义商品经济有着本质区别，在总体上社会经济活动是处于人的有意识有计划的控制之下，自觉实行有计划按比例地发展国民经济。市场调节是在商品经济条件下的一种调节手段。

计划经济是由计划机制来实现的。

国家通过编制国民经济和社会发展计划，合理分配全社会的人力、财力、物力，求得社会生产和社会需求的平衡，使国民经济各部门、社会再生产各环节之间互相适应，保证国民经济和社会事业持续、稳定和协调地发展。

对一些关系国计民生的一些重要生产资料和消费资料的生产和分配，关系国家生产和建设的重要任务，关系经济全局的骨干企业的主要经济活动，国家下达具有强制性的指令性计划进行直接干预和管理。而对大量的经济活动则采用指导性计划，加以引导，使之大体符合国家计划的要求。

市场调节是通过市场供求调节社会生产和流通的经济机制，是价值规律自发作用的过程。计划经济和市场调节有机结合是社会主义特有的经济运行机制。对过去那种集中过多，统得过死的计划体制要进行改革；但企图实行完全的市场经济，在中国是行不通的，必将导致经济生活和整个社会生活的混乱，只有把计划经济和市场调节有机结合起来，才能使经济充满生机和活力。

在不同的经济发展阶段和不同的经济情况下，计划经济和市场调节结合的程度和范围，要根据实际情况的客观需要进行调整和改进。对于不同的经济成分和不同经济部门，调节的方式也应有所区别。如对关系国计民生重大的商品和国有大中型骨干企业，国家直接计划管理可以多一些；但对一般性商品和一般性企业，特别是私营企业，个体户和“三资”企业，则主要应靠法律和经济手段进行间接管理和调控。