税收管理权限

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第587页（513字）

税收管理体制中规定的管理权限。

主要包括：(1)税收政策的决策权：指国家税收政策的制定、修订的权力；(2)税法的制定和颁布权：指各种税收法规的制定、颁布、修改等权力；(3)税法的实施和解释权：指实施税收法规，开展征收管理，以及对税法内容进行解释的权力；(4)税种的开征与停征决定权：指决定开征什么税种，停征什么税种，何时开征、何时停征的权力；(5)税目的增减和税率的调整权：指对税法中原有的税目进行增减和对原有税率调高、调低的权力；(6)减税免税的确定权：指审批、确定减税免税数额、幅度、期限等权力。合理划分这些税收管理权限，对于正确处理税收管理的集权与分权关系，正确体现民主集中制原则，充分调动中央和地方两个积极性具有十分重要的作用。按照我国现行税收管理体制规定，税收政策的确定，税法的制定和颁布，税法的解释，主要税种的开征与停征，税目的增减和税率的调整，全国性的减免税等权限都属于中央。

省、市、自治区、直辖市可以在中央统一领导下，根据体制的规定，因地制宜地确定部分减免税问题。

除税收管理体制规定的权限外，任何地方、部门和单位都无权自行决定减免税，无权下达同税法相抵触的文件。