出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第897页（224字）
旧中国最初带有公债性质的政府借款。
清政府于光绪二十年(公元1894年)，因中日战争爆发，急需军款，户部向北京银号等借银100万两，后又在各省会、关、埠等向本国商人募借，并拟订《息借商款章程》，规定年利7厘，闰年加一月计算，偿还期为两年半。应募人集款1万两以上的，给以“虚衔封典”。据统计，收入总数为1，102万两。
这次发行内债，名曰劝募，实同摊派，弊端百出，致遭商民反对，次年就不得不宣布停止募借。