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余粮征集制

书籍:税收大辞典 更新时间:2018-09-14 09:31:03

出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《税收大辞典》第931页(525字)

又称“余粮收集制”。

是苏联在1918年到1920年外国武装干涉和国内战争时期所实行的一种征集粮食的办法,也是苏联实行战时共产主义的一项主要措施。1918年苏维埃政权为了保证前线军队和后方工人的供应,开始采取粮食垄断,征集余粮和禁止私人买卖粮食等措施。1919年1月,通过了《关于在各产粮省份收集余粮和饲料交国家支配》的法令。

规定由苏维埃政权确定国家所需要的粮食和饲料的数量,分摊给各产粮省份,按固定价格向农民征购。

各产粮省则按照阶级原则强制摊派,先征集富农的余粮,完不成任务,再征集中农的余粮,仍完不成任务才向农民征集;在征集余粮实在完不成任务时,往往连口粮也要被征集一部分。征集对象开始主要是粮食,后来扩大到肉类、油脂、铃薯和麻毛等农副产品。

农民交了粮食和农副产品后得到的是贬了值的货币。余粮征集制作为俄国十月革命以后特殊环境的产物,为苏维埃国家渡过难关,赢得战争的胜利起了重要作用,但这种办法不能使农民从物质利益上关心生产,挫伤了农民的积极性,不仅阻碍了农村生产力的发展,而且破坏了工农联盟。

因此内战结束后,苏维埃政府便根据列宁的主张,于1921年3月取消余粮征集制办法,代之以征收粮食税办法。

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