城市

出处：按学科分类—政治、法律 北京燕山出版社《中国共产主义青年团工作大辞典》第290页（1091字）

据历史记载，世界上最早的城市约出现于公元前3500年的亚洲西南部底格里斯和幼发拉底河流域的平原地区。

随后约在分元前3100年的尼罗河流域，在公元前2500年的印度河流域，在公元前1500年黄河流域也相继出现了一批城市。城市的发展经历了两个阶段：第一阶段从公元前4000年左右起到15世纪，被称为古代城市；第二阶段从近代工业革命起到现在，被称为现代城市。

古代城市一般来说规模尚小，结构简单，主要具有防御和商品交换的功能。而现代城市规模都比较大、结构复杂，已成为经济社会文化发展高度集中、高度专业化分工和高度协作的地域社会。

因此，城市的出现和发展是社会生产力、科学技术进步的结果，它标志着人类社会在聚居形式和生产方式方面的一个飞跃。由于城市形成的原因、所处的环境及作用不同，城市的类型也不尽相同。

目前，常见的有以下三种分类：一是按功能不同可分为政治城市、经济城市、文化城市和旅游城市四类。在经济城市中，可以分为工业城市、商业城市或各种专业化城市，如钢城、煤城、石油城、镍城等。

二是按人口多少划分为大、中、小城市。如我国规定，20万人口以下的为小城市，20到50万人口的为中等城市，50万到100万人口的为大城市，100万人口以上的为特大城市。按城市人口规模分类在世界上并无统一标准，各国都根据本国的实际情况制定出不同的标准。三是一些经济学家、历史学家和社会学家，为了考察、探讨城市的起源、发展历史、功能作用及发展趋势，根据综合特点，按地域分类，如欧洲型城市、美国型城市、亚洲型城市和中东型城市。

在世界城市发展史上，我国是最早建立城市的国家之一，早在3000年前，我国就出现了临淄、咸阳、邯郸等着名的古代城市。但是，长期的封建制度，限制了我国城市的发展，到1949年，全国50万到100万人口的大城市只有5个，100万人口以上的城市只有7个。

经过30年的改造与建设，旧城市大为改观，新城市大量涌现。据新华社1986年公布，目前我国共有城市324个，其中100万人以上的城市(均不包括城市农业人口)22个，50万至100万人口的城市30个，20万至50万人口的城市94个，20万人口以下的城市178个。

城市总人口达到21187万，比1982年增加6671万。当然由于国情不同，各国城市化的道路、性质和特点也不尽相同。

我国是一个发展中的社会主义国家，又是农村人口占绝多数的农业大国。因此，我国政府吸取了各国城市化的经验教训，制定了适合国情的“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展城市”的方针，坚持走具有中国特色的社会主义乡村城市化道路。