指令

出处：按学科分类—政治、法律 北京燕山出版社《中国共产主义青年团工作大辞典》第523页（397字）

指令是国家行政机关发布经济、科研等方面的指导性和规定性相结合的措施或要求而使用的一种公文。

它和命令的区别，主要表现在使用范围上。命令所及的范围广，指令却是以某些特定机关或部门为对象的。另外，在强制执行的程度上，指令也没有命令那样严格。指令中的规定要明确，要求要具体，措施要有力。

只有这样，下级才便于遵照执行。指令的标题要把发文机关、事由和文种写清楚。在正文前面要明确列出接受指令的单位名称。正文一般包括两个部分：(1)发布指令的原因和目的，这部分不是指令的具体内容，要写得简练、概括。

但要抓住主要问题，以便有的放矢地加以解决。(2)对受方单位的要求和实施指令的措施。这是指令的中心内容。指令提出的要求和措施，要明确而具体，毫不含糊，积极可靠，切实可行。

指令的特点是指示性和规定性相结合的文件，所以提出的要求和措施多以条文形式出现，使人一目了然。