国有制

出处：按学科分类—政治、法律 天津人民出版社《思想政治工作大辞典》第103页（421字）

生产资料由国家占有的制度。

在有国家存在的社会中，国有制都存在过，但其具体内容和社会作用不同。在奴隶社会和封建社会中，为了满足统治阶级的某些享受欲求，国家往往直接经营某些手工业和军工业。

在资本主义早期阶段，为了解决兴建大型项目资金不足的问题，国家往往直接承担矿山、铁路、港口、邮电等工程的建设。在垄断资本主义阶段，生产资料国有化成为一种新趋势：政府接管某些国有财产，兴建大型工程，开展环境保护，进行大型科学攻关，收买成本高昂而又是社会需要的大型私营企业，等等。

在资本主义条件下，国有制并不改变资本主义生产资料私有制的本来性质，因为国家是总资本家，国家占有之后也是出让经营权。在社会主义社会的早期阶段，生产资料由国家出面占有并实行国家经营，对于社会主义制度的建立、巩固和发展，是必不可少的条件。

但随着社会主义商品经济的发展，国家的占有权与其经营权要适当分离，才能有利于社会主义公有制的发展和完善。