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中国最早的行政法典

书籍:中国读书大辞典 更新时间:2018-11-22 15:34:40

出处:按学科分类—文体、科学、教育 南京大学出版社《中国读书大辞典》第549页(465字)

是成书于738年的《唐六典》,一名《大唐六典》。

作者旧题唐玄宗御撰、李林甫注,实出于张九龄等知名学者之手。全书30卷。体系与基本内容主要是封建国家的行政组织法。

它规定了唐朝政府各部门的机构设置、官员编制、职掌权限以及政府各部门之间的关系;规定了政府对各级官吏的选拔、任用、考核、奖惩、俸禄和退休制度;详记了唐代的官制,以三师、三公、九寺、五监、十二卫等为目,分为吏、户、礼、兵、刑、工六部,分列其职司、官佐、品秩等,其变革附于注中。

它还收入不少唐代诏令,包括有许多重要的社会资料。如记载有唐代的均田制度、赋役制度、各地物产土贡以及唐代户口、差科簿、屯田数字等,都是研究唐代政治、经济的珍贵资料。

总之,其记载足可说明它是我国最早的一部综合性的封建国家行政法典。唐以前,历代王朝虽有行政性质的立法,但没有汇成一部综合性的行政法典。

《唐六典》的编纂施行,在封建社会的立法史上,具有重要意义。

自它以来,行政法从刑律中分离出来而自成为一个法律门类。它的产生,是我国封建法制完备化的重要标志。

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