后备土地资源

出处：按学科分类—经济 江苏科学技术出版社《土地科学词典》第8页（560字）

目前尚未利用，而已知未来一段时期里可供利用的土地资源量。

可供利用的土地必须是具有利用价值的、适宜于人类生活和生产的土地。它必须具备两方面的条件：一是自然条件，如气候、地貌、水文、植被、矿藏等等；二是技术经济条件。

决定后备土地资源总量的主要是前者。虽然古今中外都有“愚公移山”、围海造田的壮举，但其数量却是微不足道的。

因此可以说，后备土地资源是一个相对固定的量。我国土地资源总量很大，但由于自然条件——主要是地貌条件的限制，除现已利用的土地外，可以作为后备资源逐步开发利用的潜力较小，特别是耕地的后备资源不足。

据有关方面估计，我国今后可供开发用于农、林、牧的土地共约18亿亩，但其中可供开垦种植农作物和牧草的宜农荒地仅约5亿亩、而其中质量较好的和中等的则不到2亿亩。在全部宜农荒地中，牧场约占40%，即2亿亩，这部分荒地即使开垦，一般也应主要用于种植饲草、饲料；约有1亿亩荒地零星分布在南部山丘地区，应主要用于发展经济林木。

实际上，可开垦为农田的不过2亿亩，开垦后可得耕地1～1．2亿亩。可见我国耕地的后备资源是极不充足的。

在人口、土地的双重压力下，很明显，我国所面临的一项长期的基本的任务，就是切实保护和合理利用现有的土地资源，改造和开发后备土地资源，大力控制人口增长。