租界

出处：按学科分类—政治、法律 中国轻工业出版社《新中国建设大辞典》第183页（1096字）

资本主义和帝国主义列强在中国通商口岸所霸占的特定地区。

在这里，中国政府的领土主权丧失，而由外国列强进行殖民地式的统治。租界区内中国主权的丧失是逐步的。

1843年10月8日中英《虎门条约》规定：准英国人携眷赴广州、上海等五个通商口岸居住，由中国地方当局与英国领事“各就地方民情议定于何地方，用何房屋或基地系准英人租赁，其租价必照五港口之现在所值高低为准，务求平允，华民不许勒索，英商不许强租”。

据此，英人便在通商口岸取得租赁房屋地基以便居留的权利。

1845年，英国驻上海领事巴富尔曲解上述条款文义，挟持上海地方当局指拨黄浦江边大片地方作为英人居留地，并拟定第一个“租地章程”。接着，美国于1848年，法国于1849年也先后划定居留地。1846年，英国驻上海领事召开侨民大会，决议在居留地区成立“道路码头委员会”，负责征收捐税和管理某些市政事务。这是侵犯中国主权的一个严重步骤。1853年，上海小刀会起义后，英、美、法三国驻上海领事成立“上海义勇队”，非法组织外人居留地区的武装集团，更加严重地破坏了中国主权。1854年，英国领事阿礼国、美国领事马辉、法国领事爱常联合署名发布《上海英、法、美租界地章程》，召集租地人会议，解散“道路码头委员会”，新设“工部局”，作为行政机关，增设巡捕房即警察局，把武装组织“上海义勇队”归它指挥。从而，以武力夺取中国政府对上海租界的行政管理权，建立它们对租界地区的直接统治。上海的英、美两国租界于1863年合并，改称“外人租界”，1899年改称“公共租界”，法租界仍单独存在。

帝国主义列强在上海以外的其他通商口岸，同样利用清朝政府的对外投降政策，划分了租界。截止1905年，英、美、法、日、德、俄、比、意和奥匈帝国等九国在上海、广州、厦门、福州、天津、镇江、汉口、九江、芜湖、重庆、杭州、苏州、沙市、鼓浪屿和长沙，强占租界三十多处。中国人民对帝国主义列强把中国领土划为租界的侵略行动，作了长期的坚决斗争。中国政府1917年3月对德奥宣战，收回它们在中国各地的租界。

1924年中苏两国签订《中苏解决悬案大纲》，其中第十条规定，苏联政府放弃沙俄在中国各地所占租界。1927年在中国共产党领导下的中国人民，胜利收回英国在汉口和九江的租界。

此后，中国政府经过交涉，于1929年8月收回天津比租界、同年10月收回镇江英租界、1930年9月收回厦门英租界。从1943年起的几年间，由于中国人民革命斗争高涨和国际形势变化，帝国主义国家在与中国政府签订的“新约”中，宣布放弃它们在华租界，或宣布把租界内的行政与管理权归还给中国。