议会制

出处：按学科分类—政治、法律 中国轻工业出版社《新中国建设大辞典》第230页（519字）

亦称“代议制”或“国会制”。

资本主义国家所实行的以议会为国家政治活动中心、政府对议会负责的一种政治制度。最初始于英国。政府内阁制的形成标志着议会制的确立。

采用议会制的国家，通常在宪法上明确规定：经普选产生的议员是“国民意志”的代表者；议会享有立法和组织政府、监督政府(内阁)等权力；政府由议会中拥有多数席位的政党组成；当议会对政府的主要施政方针不予支持，或通过对政府的不信任案时，除非要求国家元首下令解散议会，政府必须总辞职。议会制的形式有议会君主制和议会共和制两种。前者，国家元首是世袭的君主，以18世纪以来的英国为典型；后者，国家元首是选举产生的总统，以法兰西第三共和国和第四共和国为典型。

不论是君主还是总统，都不掌握实际权力，只是名义上的国家元首，“统而不治”。议会制与内阁制相适应，不论是君主立宪制国家还是民主共和制国家，其政府实行内阁制的都是议会制国家。

反之，政府由君主或总统控制而不对议会负责的则是二元制国家。当代世界上许多国家都采用议会制，如意大利、德国、比利时、荷兰等。资本主义国家的代议制，其实质上是每隔几年决定一次究竟由资产阶级中的什么人控制议会，从而维护其阶级统治。