民族地区经济政策

出处：按学科分类—历史、地理 民族出版社《中国少数民族文化大辞典综合卷》第160页（976字）

帮助少数民族发展经济，促进少数民族地区物质、文化的进步，是党和国家一贯的方针政策。早在革命战争时期和新中国成立初期，党就提出了要积极帮助少数民族在经济文化各个方面得到发展。解放后，这些帮助照顾被作为一种制度用法律形式固定下来。1984年颁布的《民族区域自治法》总则规定：“民族自治地方的自治机关根据本地方的情况，在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。”在经济建设方面，《民族区域自治法》根据宪法关于“民族自治地方的机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方性的经济建设事业”的原则，作了更为具体的一系列的规定。主要包括：根据法律规定，在国家计划的指导下，从实际出发，可以制定本地方的经济建设方针、政策和规划；合理调整生产关系，改革经济管理体制，确定本地方内草场和森林的所有权和使用权；管理、保护和合理开发利用本地方的自然资源，以便发展地方工业；可以自主地安排地方性的基本建设项目，管理隶属于本地方的企业、事业，安排利用完成国家任务外的工农业产品和其他土特产品；可以开展对外的经济贸易活动，并在外汇留成等方面享受国家的优待。这些规定，对于保证民族地区根据自治地方的特点和条件，因地制宜，制定相关的经济政策和措施，加速少数民族经济的发展，推进民族地区的经济体制改革，都具有重要的意义。进入90年代后，国家在国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要中继续实行对少数民族经济发展的优惠政策，加大对民族地区的资金、物资和技术支援的力度。政策的主要范围有：1．提倡国家大力帮助与少数民族自力更生相结合。2．组织内地发达地区与少数民族地区发展横向经济联合。3．支持民族地区因地制宜发展生产经营。4．鼓励民族地区开展双向型开放和引进工作。5．实行重点优惠照顾等更加灵活的扶持政策。民族地区经济政策的基本体系是：1．农牧业政策。2．工业、交通运输业政策。3．商业政策。4．财政政策。5．外贸政策。6．扶贫政策。7．对口支援政策。8．国家开发建设与民族地区利益协调的政策。民族地区经济改革与发展的实践表明，国家在民族地区实行多方面的优惠照顾，激发了民族地区经济内在活力，对于推动民族地区经济改革深入发展和取得经济建设更大的成就，起到了正确的政策导向作用。