内阁
书籍:辞海:1999年缩印本(音序)3
更新时间:2019-03-07 21:13:26
出处:按学科分类—语言、文字 上海辞书出版社《辞海:1999年缩印本(音序)3》第1541页(550字)
官署名。
(1)明初加强专制统治,废丞相,另设华盖殿、谨身殿、武英殿、文华殿、文渊阁、东阁等大学士,为皇帝顾问。成祖即位,命官品较低的翰林院编修、检讨等官入午门内的文渊阁当值,参预机务,称为内阁。
仁宗以后,内阁权位渐高,入阁者多为尚书、侍郎,实际掌握宰相权力。清代相沿,内阁有三殿(保和、文华、武英)、三阁(文渊、体仁、东阁)大学士,但因实权掌握在满洲贵族手中,参预重要政务的人多由皇帝指定委任,不一定是内阁成员,内阁职权逐渐低落。
到军机处成立后,成为传达谕旨、公布文告机关。但名义上仍为清代最高级官署。参见“大学士”。(2)清末仿行君主立宪制,设责任内阁,以旧内阁与军机处合并为最高国务机关。
北洋政府时改称国务院,习惯上仍称内阁,其成员称阁员。
一些国家中央政府通常用的名称。英文为cabinet,原意“内室”或“密议室”。英王威廉三世(William Ⅲ, 1689—1702年在位)选拔少数议员,在他领导下秘密制定政策,日久形成组织,称内阁。
后改由首相领导内阁。18世纪末逐步建立较完备的内阁制度,并为许多国家所采用。一般由议会中取得多数席位的一个或几个政党所组成。内阁首脑称“总理”或“首相”;阁员为部长或大臣。
有些国家(如英国),内阁只包括若干重要部门的部长(大臣),不包括所有的部长(大臣)。
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