可行性研究报告的编制

出处：按学科分类—工业技术 中国轻工业出版社《焙烤工业实用手册》第733页（1386字）

可行性研究是建设前期的重要内容，它是以大量数据作基础，是建设项目决策前对项目的技术、经济进行的综合分析论证，是建设项目投资决策的依据，特别是对市场调查和需求预测，要高度重视，因为市场容量是决定项目成立与否的关键，也是可行性研究的关键内容。因此，无论建设项目大小，无论是新建、改建、扩建，还是引进技术项目，利用外资项目都必须进行可行性研究，编制可行性研究报告。在编制过程中要在全面调研，详细测算分析的基础上客观地、公正地、科学地综合论证该项目的上项的必要性；在经济上，要用静态和动态的分析方法对经济效益进行评价，经济效益好，才可上项目。在技术、设备上要多方考虑，要求先进、适用，还要遵守国家法律、法规，贯彻国家的有关政策、方针。中外合资设计的出口、引进设备、技术和中外合资经营等项目，还要按我国《关于编制审批外商投资项目可行性研究的规定》进行。

编制可行性研究报告的依据主要是经批准的项目建议书及项目建议书前的有关文件和协议；市场供需资料；资源、资金情况；行业规划；有关工程技术标准、规范、指标及国家公布的用于进行项目评价的有关参数、指标。编制可行性研究报告内容和深度，按原轻工业部颁发的《轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》(QBJS 5－1992)的要求进行。

(1)总论。项目提出的历史背景，研究工作的依据，概况，结论和建议等。

(2)市场需求预测和拟建规模，包括国内外同类产品的品种、规格、发展趋势、进出口动态、对产品未来市场竞争力预测等。对建厂规模及方案的研究与论证。

(3)资源、原材料、能源概况。

(4)厂址及建厂条件。

(5)设计方案，要对项目的工程技术内容进行全面表达，包括工艺技术路线的选择，总平面布置与运输、土建工程、供水、排水、供电、供热、采暖通风、制冷、自动仪表设计以及与建厂有关的特殊工程，生活福利设施等。

(6)环境保护与综合利用。

(7)企业组织，劳动定员和人员培训。

(8)项目实施的建议。

(9)投资估算和资金筹措。

(10)产品成本估算，财务及经济评价。

根据以上内容和深度编制可行性研究报告，应满足评价、论证审批要求，作为建设项目投资决策和编制初步设计任务书的要求，可为向银行、投资公司申请贷款提供依据，还可为与建设项目有关部门签订合同、协议提供依据。

按上述要求编制的可行性研究报告，由委托单位上报审批。焙烤食品工厂一般为小型企业，属小型基建项目，由地方财政主管部门审批即可。私营或个体业主建厂，则由厂方法人代表签字，报地方政府主管部门备案即可。