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法律责任的概念

出处:按学科分类—经济 企业管理出版社《新编会计师手册》第881页(2714字)

一、什么是违法

(一)违法是指一切不符合国家法律所要求的、超出法律所允许的范围以外的活动

具体地说,违法就是指一切社会组织和公民不执行法律所规定的义务或做法律所禁止的行为,法律要求做的不做,法律禁止做的却又做了。

违法一般有广义和狭义两种理解。从广义上理解,违法是指包括犯罪在内的一切违法行为;从狭义上理解,是指不包括犯罪在内的一般违法行为。

违法,不论是一般违法还是犯罪,作为一种社会现象,是由特定要素构成的。

1.违法必须是人们违反法律规定的一种行为。人们的行为,可以是积极的做为,也可以是消极的不做为。无论是做为或不做为,都必须通过人们的思想或意识,但是,单纯的思想意识活动并不能构成违法。只有当这种思想意识表现为外在的行为时,才可能构成某种违法行为。因此,必须严格区分思想问题与违法行为的界限。

2.违法必须是在不同程度上侵犯法律所保护的社会关系,对社会造成一定危害的行为。这是一切违法行为的共同特征。如果某种行为并没有侵犯法律所保护的任何社会关系,不具有社会危害性,就不能构成违法。

3.违法必须是行为者出于故意或过失,即行为人有主观方面的过错。人的行为一般都是受一定思想支配的,一切违法行为都是为某种思想所驱使,有的是明知自己的行为会危害社会的结果,并且希望或放任这种结果发生,因而故意造成违法;有的则是因为疏忽大意或过于自信,出于过失造成违法。如果某种行为在客观上虽然造成了损害,但不是出于故意或过失,而是由于不可抗拒或者不能预见等原因所引起的,则不能认为是违法。

4.违法的主体必须是具有法定责任能力的人。刑事违法的主体,只能是有责任能力的自然人;民事违法和行政违法的主体不仅可以是自然人,而且可以是法人。

在认定违法行为时,必须全面地、综合地进行分析,弄清行为人是否具备构成某种违法行为所必须具备的上述四个要素。只有这样,才能正确认定违法行为的性质和行为人应负的法律责任,并实施相应的法律制裁。

(二)由于社会关系的复杂性和多样性,人们的违法行为也是多种多样的

以违法行为的具体性质和危害程度不同,违法一般可以分为以下几类:

1.刑事违法。刑事违法是指触犯刑事法律依法应当受到刑罚处罚的行为。刑事违法就是犯罪,它是所有违法行为中最严重的一种,因为它对社会的危害性比其他一般违法行为对社会的危害性大,依照刑事法律应受到刑罚处罚。

2.民事违法。民事违法是指违反民事法律应当追究民事责任的行为。民事违法属于一般违法。

3.行政违法。行政违法是指违反国家行政法律应当追究行政责任的行为。这种违法行为也属于一般违法。它通常包括两种情况:一种是国家机关工作人员执行公务时的一般违法行为;另一种是公民和法人违反国家行政法律的行为。

4.违宪。违宪通常是指国家机关制定的法律、法规和采取的行政措施以及国家主要领导人行使职权过程中的行为同宪法的原则和内容相抵触。

二、法律责任与法律制裁

违法行为同法律责任、法律制裁是紧密联系的。

(一)法律责任

一般是指违法行为人所承担的带有强制性的法律上的责任。法律责任不同于其他社会责任,它的主要特点是:在法律上有明确、具体的规定;由国家强制力保证其执行;由国家专门机关或国家授权的机关依法追究法律责任,实施法律制裁,其他组织和个人无权行使此项权力。由于违法行为的性质和危害程度不同,违法者所承担的法律责任也不同。

(二)法律制裁

就是指国家专门机关对违法者依其所应负的法律责任而采取的惩罚措施。法律责任和法律制裁都是由违法行为而产生的。有了违法行为,就要追究法律责任,并实施相应的法律制裁。法律责任是法律制裁的根据,法律制裁是法律责任的必然结果。

根据违法行为的性质、危害程度以及违法者所应承担的法律责任,我国实施相应的法律制裁主要有以下几种:

1.刑事制裁。刑事制裁是指对违反刑法的犯罪者依其所应承担的刑事责任所给予的刑罚。根据我国刑法规定,刑罚分为主刑和附加刑两类。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五种;附加刑包括罚金、剥夺政治权利和没收财产三种。附加刑也可单独使用。承受刑事制裁的主体,只能是公民个人。

2.民事制裁。民事制裁是对违反民事法律规范的当事人依其应负的民事责任所给予的制裁。在我国,民事制裁的方法主要包括:责任排除妨碍、停止侵害、消除危险、责令返还财产、恢复原状、责令赔偿损失、支付违约金、责令赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等等。承受民事制裁的主体比较广泛,它可以是公民,也可以是法人。

3.行政制裁。行政制裁是对违反行政法律规范的当事人,依其应负的行政责任所给予的制裁。我国目前的行政制裁主要分为行政处分和行政处罚两类。

4.宪法制裁。由于我国作为违宪的主体常指国家机关和重要的国家领导人,所以,宪法制裁针对国家机关就是撤销其制定的违反宪法的法律、法规等,或宣告这些法律、法规无效;针对违宪的国家领导人,则由最高国家权力机关予以罢免。由于某个国家机关的违宪行为给其他国家机关、社会团体、企事业单位或者公民个人造成损失,还应该由违宪的机关负责经济上的赔偿。

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