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环境评价方法的选择

出处:按学科分类—环境科学、安全科学 中国农业出版社《环境评价手册》第110页(999字)

3.1 下面的核查表以及后面的流程图为我们选择最适宜的评价方法提供了帮助。它通过系统的选择顺序的排列对这些方法的适宜性进行检验。这种顺序并非一成不变,然而经验表明,在许多情况下,其顺序应为对生产影响的评价方法、预防性支出与替代性成本方法。

核查表如下:

——环境影响对作物、畜牧、渔业的生产及水力发电站来讲,是否有可测量的后果?如果是,那么对彼此的客观联系及可能的生产损失进行评价的最佳方法是对生产影响的评价方法。

——对生产影响的评价方法是否在对预防性花费或更换成本上具有不确定性?如果是这样,就应对补偿性项目进行定性分析,并对其成本支出进行估算。

——以下几方面是否被牵涉到:旅游者长途跋涉到旅行风景地、能够显示人们对环境资源保护意愿而出资的调查、能够确定对健康的影响、对土地价值的影响等等?如果是这样,则应考虑采用其他方法(旅行成本法、不可预计费用法、人力资本法和娱乐支出法)。

——在对环境成本与效益进行最佳估算的基础上,计算项目的净现值(Net Present Value)。在此分析中,可用灵敏度分析来确定关键性的不确定因素。这些不确定因素是否可通过更多占有环境影响方面的信息而加以消除?

3.2 有些环境影响并非很容易通过经济评价就能对其进行测定,这不仅仅是因为信息资料的缺乏,也是因为某些特定的困难。在这种情况下,可以考虑做些定性分析,对经济活动进行类型上的描述,以真正反映客观事实。在有些情况下,即使定性分析也很难做到,如对生物多样性的损失及温室气体的释放(如二氧化碳、甲烷等)进行定性分析就不易做到。

3.3 经济评价的目的不一定有必要对环境影响的各个方面都作出评估。对环境效益/破坏方面的认识有时候足以让决策者作出项目是否值得上的决定。下面的流程图为评估方法的选择提供了一种指导,以免造成不必要的时间与精力的浪费。

图5 环境评价流程图

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