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新时期工会在协调劳动关系中如何发挥重要作用?

出处:按学科分类—政治、法律 企业管理出版社《工会工作手册》第63页(935字)

工会存在的意义在于它要活动并要发挥作用。从工会的发展历程来看,工会的活动是多方面的,包括经济的、政治的和社会等方面的活动。但主要的和基础的是在劳动关系中的活动。这主要表现为,工会的活动是以与劳动有关的内容作为自己社会活动的基本内容。工会的作用主要也是在劳动关系的领域中发挥的。

工会之所以把劳动领域作为自己的基本活动领域,这是因为劳动权利是劳动者最基本的权利,工会作为劳动者自己的组织,必须要以解决劳动者安身立命的劳动问题作为自己基本的社会任务。而且市场经济之所以必须有工会组织存在,其基本原因是因为工会在劳动关系的协调和稳定当中具有其他组织不可替代的作用。

在资本主义市场经济国家,生产资料和国家政权都由资产阶级所占有,工会是作为资产阶级的对抗势力而存在的。在这种情况下,工会只有以劳动者作为自己的力量之所在和基本依托,方能与资产阶级形成抗衡的态势。工会的作用和力量,也主要是在劳动领域中体现出来的。在这个领域中,工会有着其他组织所没有的独特的优势和作用。正是工会在劳动领域的这种优势和作用,奠定了工会在资本主义社会的地位。

在社会主义计划经济下,由于当时的劳动关系与工会没有内在的需求和联系,使得工会在实际上无法在劳动关系中发挥作用。尽管在计划经济下工会的许多活动也都与劳动有关,如开展劳动竞赛、群众生产等,但这些活动一般并不涉及劳动关系内部的调整。工会在这些活动中,也不具备在劳动关系中的那种独特的、不可或缺的、无可代替的地位和作用。在向社会主义市场经济的过渡中,由于劳动关系的变化,党、政府和职工都要求工会必须参与劳动关系的协调。作为劳动关系的有机构成,这一变化,就为工会在劳动领域中发挥作用提供了社会经济条件。同时,也对工会的作用提出了新的要求,这就是工会的基本的社会作用是作为劳动者的代表来参与劳动关系的调节,以维护社会稳定,促进改革开放和经济发展。在社会主义市场经济条件下,工会在发挥纽带、支柱和学校作用的同时,还要更好地发挥社会调解、社会监督和民主渠道作用。

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