工会经费管理的原则是什么?

出处：按学科分类—政治、法律 企业管理出版社《工会工作手册》第495页（801字）

(1)工会经费管理的基本原则是从经费上保证工会工作和群众活动的开展，树立服务第一的思想。工会组织要建立财务部门，建立工会财务工作，其目的就是为了保证自己的工作的顺利进行，为工会工作服务。财务会计工作者当然还负有监督的任务，但是，监督是为了更好地服务，不能把服务和监督对立起来。中国工会“十二”大提出，工会财务工作要为职工群众服务，为发展工运事业服务，就充分体现了这个原则。有的同志说，工作需要与财务制度发生矛盾怎么办，服从工作需要呢?还是服从制度规定?应当说财务制度建立的目的是为了保证工作更好地开展和限制铺张浪费，从这个意义上讲，在正常情况下不至于发生矛盾。个别特殊情况，出现矛盾，应当向领导反映，由领导做出决定，或报上级处理。但是，工作的需要与财力往往会有矛盾，遇到这种情况，只能在财力许可的范围内，尽可能安排好工作。

(2)尽量节约工会机关行政费用，尽可能把有限的经费用于职工群众迫切需要的事业活动。在社会主义初级阶级，我国工会要遵循以经济建设为中心，在维护全国人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工群众的具体利益。因此，工会经费的使用应当遵循这个基本原则；吸收职工群众参加改革，努力完成经济与社会发展任务；办好工会文化教育事业，提高职工的思想道德和文化技术素质等。全总规定工会经费基层留用不得少于60%，是符合这个原则的。自1979年恢复工会独立管理经费以来，县市以上工会把经费大部分用于办职工教育，组织职工活动，以及补助修建职工活动场地等方面。据对部分省、市、县调查统计，用于这方面的经费开支约占80%左右，而领导机关的行政经费只占20%左右，但是，也有少数地方工会由于行政编制过多，行政费占的比重过大，影响到职工活动的开展，对这种状况应采取有效措施，加以纠正，否则，势必导致工会脱离群众。