党章和党规教育

出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《新世纪党的基层组织工作实务手册》第320页（1448字）

党章和党内法规是党的根本大法和全党共同行动的基础，是党的生命。党内存在的各种不正之风和消极腐败现象，尽管原因是多方面的，但从根本上说都是违背党章和党内法规的行为。因此，进行党章和党内法规教育，使党员熟知党章和党内法规的内容、意义以及违背党章和党内法规的危害，做到自觉遵守党章和党内法规，并敢于同一切破坏党章和党内法规的不正之风作斗争，是基层党员教育的一项十分重要的工作。

党的基层组织通过党章和党内法规教育，要使党员：

(1)明确党章和党内法规在党的生活中的地位和作用。党章的性质、内容和产生的程序，决定了它是党的根本大法。①党章是党的整体意志的体现。党章代表了全党的最高利益和最大利益，也集中了全党的信念和愿望。②党章是党内的普遍行为规范。党章指导和约束了全体党员的行为，维护了党内正常的生活秩序和关系。③党章是党内最高权威的党内法规。党内所有的其他法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。

(2)理解和掌握《中国共产党章程》的内容。《中国共产党章程》包含总纲和条文两大部分。党章总纲部分主要阐述了党的性质、宗旨、指导思想、领导地位、最高纲领、最低纲领，阐述了“三个代表”重要思想形成的实践基础和理论渊源，确立了本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标，并分别对精神文明建设、民主法制建设、人民解放军与国防建设、国内各民族关系与民族区域自治、统一战线、祖国统一、对外关系等方面的大政方针作出规定，并从党的指导思想、治党方针、基本要求三个方面，对党的自身建设问题作了说明和规定，明确规定了加强和改善党的领导的原则和任务等等。党章条文部分主要阐述了党员的标准、义务、权利，党的组织制度、选举制度、决策制度，有关党的中央组织、地方组织、基层组织、党组的地位、职权、职能、任务等规定，关于党的干部队伍建设、党的纪律、党的纪律检查机关的地位及任务的规定，关于共青团的性质、任务、作用及团组织同党的关系的规定，关于党徽党旗的规定等等。

(3)学习和遵守党内具体法规的内容。党根据不同历史时期的要求和党员、党员干部队伍的状况，作出相应的纪律规定。经过多年来的实践，我们党已经建立起以党的章程、《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》为核心的比较完整的纪律体系，主要包括党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、保密纪律、经济纪律、人事纪律、外事纪律等八个方面。

(4)把握党章和党内法规教育中要着重解决的问题。①使党员坚定共产主义理想信念，提高贯彻执行党的基本路线的自觉性。②使党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，保持同人民群众的密切联系。③使党员坚持民主集中制原则，提高遵守党的纪律的自觉性，保持全党在思想上政治上行动上的高度一致。④使党员坚持党员标准，认真履行党员义务，正确行使党员权利，自觉地在社会主义现代化建设中发挥先锋模范作用。⑤明确党的干部标准和基本条件，提高干部队伍的思想政治素质，使党和国家的各级领导权掌握在忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路的人手里。⑥明确党的基层组织的地位和作用，按照党章的规定和党中央关于加强党的基层组织的方针和任务，努力把党的基层组织建设好。