教育经费

出处：按学科分类—历史、地理 河南人民出版社《香港手册》第213页（986字）

教育经费的投入是一个国家或地区对教育重视程度的体现。早在50～60年代，香港政府虽然对教育的需求甚为强烈，但对教育经费的投入却较少，教育经费在全年开支中占的比例很小。1955年，教育经费开支仅占当年政府总开支的9．5%，这种情况严重地阻碍了香港教育事业的发展。从70年代以后，香港逐步普及九年义务教育并扩充专上教育，港府便大幅度地增加了教育经费的投入。据有关资料统计的结果：其一，1975～1990年的15年间的教育经费平均占这些年财政总预算的16．4%，最低年份的1981—1982年度，也占到14．2%；其二，教育开支占本地生产总值比重平均为3%，最高的年份1979—1980年度，曾达到3．5%；其三，教育经费的总数逐年增长，从1975～1990年的15年中增加了10倍左右。从以上三组数字足以表明，香港教育经费投入的增长是颇为可观的。与国际上的横向比较也不难看出，港府的教育经费占年财政总开支的比例已接近甚至超过80年代欧美国家的平均水平(加拿大12．7%，英国11．3%，瑞士18．6%)。到了90年代初，香港的教育经费投入仍是比较高的，按1990年的统计计算，全港学生人均教育经费已达5000港元(合640美元)，远远超过世界平均数字(188美元)，已接近发达国家水平(704美元)。由于教育经费比较充裕，香港的官立学校及资助学校都有较好的校舍及基本教学设施，教师也享受着较高的生活待遇。大学教职员薪俸及福利待遇都可以与欧美国家同级人员的待遇相媲美。此外，教职员还有住房津贴、子女教育津贴、医疗津贴等多种福利；每年还有两个月的有薪假期；外籍教师还享有为全家人提供的免费回国度假机票。所有这些，都充分显示了香港教育经费的充裕，并为稳定教师队伍起到了积极的作用。但是，由于教育经费开支过大，大学教育成本十分昂贵。据1990年统计，有关学校培养一名学生的成本(按1988年成本价计算)平均需10万港元，培养一名医科学生成本每年则高达25万港元之巨；费用最少的工商管理学生，每年也要花6万港元。由此可见，高昂的高等教育成本将成为一个严重的问题，困扰着高等教育的进一步发展。除此之外，教育经费配置中也存在一些不合理现象，比如在大、中、小学及幼稚园教育经费的配置方面，就存在着忽视幼儿教育及小学教育经费投入相对偏低的倾向。