礼宾次序的排列

出处：按学科分类—政治、法律 中国商业出版社《新世纪工会办公室实务操作大全上卷》第615页（1688字）

礼宾次序就是指外事活动中对出席活动的有关国家、团体、各国人士的位次按某些规则和惯例进行排列的先后次序。一般说，礼宾次序体现东道主对各国宾客给予的礼遇；在一些国际性的集会上则表示各国主权平等的地位。礼宾次序安排不当或不符合国际惯例，则会引起不必要的争执与交涉，甚至影响国家关系。因此工会办公室在组织涉外活动时，对礼宾次序应给予一定的重视。

礼宾的排列，尽管国际上已有一些惯例，但各国有各国的具体做法。有些排列顺序和做法，国际法或国内法已有所肯定，如外交代表位次的排列，在《维也纳外交关系公约》中就有专门的规定。现仅就对外工作中礼宾次序的几种排列方法做一简介。

一、按身份与职务的高低排列

这是礼宾次序排列的主要根据。一般的官方活动，经常是按身份与职务的高低安排礼宾次序。各国提供的正式名单或正式通知是确定职务的依据。由于各国的国家体制不同，部门之间的职务高低不一致，因此要根据各国的规定，按相应的级别和官衔进行安排。在多边活动中，有时按其他方法排列，但无论何种方法排列，都要考虑身份与职务的高低问题。

二、按字母顺序排列

多边活动中的礼宾次序有时按参加国国名字母顺序排列，一般以英文字母排列居多，少数情况也有按其他语种的字母顺序排列。这种排列方法多见于国际会议、体育比赛等。在国际会议上，公布与会者名单，悬挂与会国国旗，座次安排等均按各国国名的英文字母的顺序排列。

在国际体育比赛中，体育代表队名称的排列，开幕式出场的顺序一般也按国名字母顺序排列(东道国一般排在最后)，代表团观礼或召开理事会、委员会等，则按出席代表团团长的身份高低排列。

三、按通知代表团组成的日期先后排列

在一些多边外事活动中，按通知代表团组成的日期先后排列礼宾次序是经常采用的办法之一。

东道主对同等身份的外国代表团，按代表团抵达活动地点的时间先后排列，或按派遣国决定应邀派遣代表团参加活动的答复时间先后排列。采取何种排列方法，东道主在致各国的邀请书中，都加以明确注明。在级别相同的情况下，代表团团长的礼宾次序将按通知代表团组成的日期先后确定。如果同时接到两个或两个以上的代表团的组成通知，将按其字母顺序确定先后。

在外事实际工作中，遇到的情况往往是复杂的，礼宾次序的排列常常不能按一种排列方法，而是几种方法的交叉，并考虑其他的因素。如在某一多边国际活动中，对与会代表团礼宾次序的排列，首先是按正式代表团的规格，即代表团团长的身份高低来确定，这是最基本的。在同级代表团中则按派遣国通知代表团组成日期先后来确定，对同级和同时收到通知的代表团则按国名英文字母顺序排列。

在安排礼宾次序时所考虑的其他因素包括双方之间的关系、所在地区的活动的性质、内容和对于活动的贡献大小，以及参加活动人的威望、资历等等。诸如，常把同一国家地区的、同一组织或企业的、同一宗教信仰的，或关系特殊的国家的代表团排在前面或排在一起。对同一级别的人员，常把威望高、资历深、年龄大者排在前面。有时还考虑业务性质、相互关系、语言交流等因素。特别是在大型宴请时，在考虑外宾身份、职务的前提下，应将业务性质对口的、语言相通的、宗教信仰一致的、风俗习惯相近的安排在一起。

总之，在工会办公室具体工作中，要耐心、细致、反复考虑研究工会外事工作规律，设想多种外事工作方案，以避免因礼宾次序方面的问题引起一些消极影响及不愉快。