消防通信调度指挥系统的功能

出处：按学科分类—政治、法律 中国商业出版社《最新单位消防工作实务全书第一卷》第474页（4334字）

(一)系统的基本功能

消防通信调度指挥系统是为受理火警、调度灭火力量以及火场组织指挥提供保障的。因此，系统必须能够满足以下基本功能：

1．火警受理功能。

能够受理从市话网119报警中继、专用网报警中继、报警专线、相关单位转送报警以及无线报警信道等渠道传送来的火警报知信息。面对接警人员有灯光、音响信号提示接警；话音质量好，清晰易辨。

2．出动指令下达功能。

能够向所辖消防中队下达出动指令。接通率高，差错率低，传送迅速、准确。

3．火场增援调度功能。

能够接收火场情况通报，提供根据火场实际需要，及时调出增援力量的手段。

4．接警、调度处理过程实时记录功能。

火灾警报的接收和处理是关系到人民生命、财产安全的重要工作。为留存原始资料数据，便于核对查证，必须要对处理过程进行实时记录。因此，系统应能适应这一要求，自动完成时间和话音等信息的记录任务。

5．通信联络功能。

能够迅速、准确、不间断地提供可靠的有线、无线通信保障。具有为火场提供灵活、可靠、便于指挥的无线电通信网的能力。全程确保消防救灾活动的顺利进行。

6．连续运转功能。

“119”通信调度指挥系统一旦开通投入使用，必须保持常年全时动转，不允许中断、停机。因此，系统必须适应无故障连续运转的功能要求。

(二)系统的扩展功能

在实现系统基本功能的基础上，通过电子设备的添加，结构的科学组合，系统可具有以下扩展功能：

1．火警辨识功能。

火警辨识是指判定火警真假和确定火灾地点。由于集中接警的“119”系统，有较大的电话接警量，而其中多数并非真火警。对此，除需要接警人员凭经验判识外，系统应在报警电话号码显示、报警地点显示以及重报提示等方面，自动给出接警人员所需要的判别辅助信息。这一功能可以提高接警准确率，减少误出动次数。

调度消防力量出动的第一要素是明确的火场地点。由于火灾的随机性，给迅速确定火场地点带来一定困难。特别是在报警人描述不清时，更不易掌握火场的具体地址。为此，系统应在地理图形、街道地名、单位分类等方面给接警人员以信息查询支援，以便迅速确定火灾地点，缩短接警处理时间。

2．出动方案编制功能。

科学合理地编制出动方案，对于保证灭火战斗的成功具有重要的意义。人脑不大可能准确无误地记忆大量的预案，而凭经验调度具有一定的随意性和自然误差。为了解决这个问题，应在系统的计算机数据库中，提供编制出动方案的基础数据，并自动编成预案。

(1)普通火灾方案——根据火警地点、备防实力、火灾类别、火灾等级、环境条件等因素的输入参数，自动编制出动方案。

(2)重点单位灭火预案——针对重点单位，调用预先拟制贮存专用方案。

(3)随机编成方案——根据火场实际需要，允许调度人员凭经验随机编制出动方案。

3．出动指令自动发送功能。

除调度人员话音下达出动指令，系统能够以数据传输方式将出动指令书传送到消防中队并能通过信令记录发送到达时间，索取到达收据。这一功能可弥补话音指令的听、说误差，减少记录环节，提高指令传递的准确率和速度。

4．接警数据统计分类功能。

火警登录和统计分析是一项经常性的工作。手工登录、统计工作量大，差错率高。应在实时记录的基础上，按照火警类别、时间段、出动强度、队别、地区等项目对接警数据进行自动整理、统计分析和永久登录。以便查询和归纳总结。

5．车辆动态管理功能。

消防车辆是灭火力量的构成要素，其状态是经常变动的。为了科学准确调度消防车辆，必须对消防车辆进行实时动态管理。系统应能接收、识别、处理、贮存消防车辆的动态信息，保证随时向调度人员提供最新的车辆状态。

6．模拟演练功能。

为训练调度人员，提高其专业素质，系统应具备火警模拟功能。能够进行接警全过程的仿真演练，并应实现指令输出旁路，不干扰所属中队正常工作。

7．系统调阅查询功能。

为便于消防总队、支队(大队)指挥员及有关部门随时了解、掌握火警情况，系统应设置通信终端。指挥员可借助终端调阅查询下述内容：

(1)正在处理的火警情况：起火地点、调车情况及有关支援情报。

(2)备防实力情况：车辆、人员、器材等。

以便指挥员实施指挥和调整。

8．消防情报实时显示功能。

为完成辅助接警调度任务，系统应实现119调度室内各种消防情报信息的管理和自动更新及实时环境气象情况的采集和显示；系统应具备综合显示盘，显示备防车辆、日期、时间及当日(月)火警情况。如能与公众电话网配合，应具备显示当时火警的主叫电话号码的功能。

9．各种消防活动情报的管理和支援功能。

为提供火场指挥及消防管理科学决策的依据，系统应对下列消防情况进行管理，并应能通过远程终端或其他通信方式对现场进行情报支援：

(1)水源设施情况。

(2)有关单位情况。

(3)防火业务情况。

(4)重点单位、重要建筑、设施及危险品管理情况。

(5)火灾统计情况。

(6)易燃易爆物品特性和一般扑救方法以及灭火器材、灭火剂计算使用方法。

(7)消防车辆战术、技术性能及火场运用方法。

(三)系统的响应时间

消防通信调度系统的响应时间是指从火警电话呼入开始，到消防中队收妥出动指令为止的时间。其间包括调度员与接警调度设备人机交互的操作过程。

按照一般结构建筑物起火、蔓延、成灾的时间规律，为保护国家财产和人民群众的生命安全，最大限度地减少火灾损失，公安部提出了“15分钟消防”的时间要求。15分钟是从接报火警起算，到消防中队到达火场出水实施扑救控制的全过程。

由于消防中队从集结出发、途中行驶及到达火场战斗展开均需要一定的时间；同时在消防中队布点疏密、管界大小、行驶距离长短、道路交通状况等方面都存在一些不定因素，因此对接警调度环节应有严格的时限要求，以便尽可能为出动环节争取多一些的时间。

一般要求接警调度全过程应在60秒钟内完成。据此，消防通信调度指挥系统的设备响应时间为20～40秒钟。考虑到手动键入火警基础数据、人脑判断选定出动力量编成方案均占用一定的时间，故对系统的处理速度提出了更高的要求。

影响系统响应时间的因素主要体现在两个方面：一是功能键的设置是否科学、合理。应设法最大限度地减少击键次数，才能简化操作，缩短时间；二是系统主机的运算处理速度和数据库编排结构是否满足优化的要求。理想的反应时间应是“立显”式。即当操作人员完成每步操作最后一次击键动作，CRT上应能立刻显示处理结果。当然，实际上较难实现这一要求，但应保证尽可能快地显示处理结果。

从达到总的系统响应时间要求出发，对各个处理环节进行分解，具体要求如下：

1．多台接警调度终端同时处理若干起火警时，从火灾警报呼入信号鸣响(显示)开始，到调度员按动出动指令键，这一过程应在20～40秒钟内完成。

2．地图系统应在启动操作或输入选择信息完成后的3～5秒钟内显示图形。

3．支援情报的数据、图形资料，在操作结束后3～5秒钟内完成屏幕第一屏显示。按动传送键，远端接收站应在20～30秒钟内收妥图、文情报资料。

4．中队终端打印机，应能够在3～5秒钟内打印完一份标准的汉字出动指令书。

以上时间参数，可以做为系统进行考察、评价时的参考。