令素行以教其民，则民服；令不素行以教其民，则民不服。令素行者，与众相得也

出处：按学科分类—军事 湖北人民出版社《孙子兵法辞典》第379页（1545字）

(释文〕 平素能认真执行命令，教育士卒，士卒就会服从；平素不认真执行命令，教育士卒，士卒就不会服从。平素所以能认真执行命令，是因为将帅与士卒相互取得信任的缘故。 素：平素、一贯。民：民众，这里指士卒。相得：上下融洽，相互信任。

〔例1〕 春秋时，晋文公刚回国为君，就开始教化民众，第二年就想动员民众去征战。狐偃说：“民众还不知道义，生活还不安定。”于是晋文公出兵安定了周襄王的王位，在国内又极力做些对民众有益的事情，民众逐渐安于生活。晋文公又想动员民众去征战，狐偃说：“民众还不知道诚信，还不明白一切措施的用意。”于是晋文公通过“伐原退兵一舍”的行动，来表示诚信。民众交换货物，不狡诈多拿，说话老实可信。晋文公又要动员民众去征战，狐偃说：“民众还不知道礼法，对长上还没产生恭敬之心。”于是晋文公通过举行盛大的阅兵典礼，来申明礼仪，设立掌管爵禄秩位的官职，整顿吏治，民众听从上级的命令而没有任何怀疑，然后才动员民众，同楚国进行争霸活动。晋国相继迫使楚国撤走在齐国谷地的驻军，解除楚军对宋国的围困，城濮一战最终成为诸侯的霸主，这些都是晋文公长期教化民众、民众乐于为国效力的结果。

〔例2〕 吴起在魏国为西河都守时，看到秦国在边境上建有小亭，用以侦察魏国的军事情况，就想把它拔掉。不拔掉它，对魏国百姓危害很大；而要拔掉它，又犯不着去征集大批军队。于是，吴起派人把一具车辕靠在北门之外，下命令说：“谁能把这具车辕移到南门外，可以得到上等田宅的赏赐。”好久没有人来搬动这具车辕，等有人把它移到南门外后，吴起马上赏赐给他上等的田宅。过一会儿，吴起又派人把一石赤豆放在东门之外，下命令说：“谁能把这些粮食搬到西门外，可以得到与前面一样的赏赐。”一下子有许多人都来争着搬运这石赤豆。吴起由此看到民心可用，遂即下命令说：“明天将要攻击秦亭，谁能率先攻下它，将被任命为国大夫，并且赏给上等的田宅。”这样一来，魏国百姓都争先恐后，勇跃参战，不到一个早晨的时间，就把那座秦亭给拔掉了。

〔例3〕 秦孝公十二年(公元前350年)，商鞅在秦国实行变法。为取信于民，他在秦都咸阳南门立一根3丈长的直木，下令说谁将它搬至北门，赏黄金10镒(1镒20两)。告示贴出后，围观者很多，却没人去搬动木头。商鞅闻讯，把赏金增加到50镒。人们再来看告示，更是怀疑不信，弄不清这是什么意图。单有一人自恃有气力，挺身而出，把立木扛到了北门。官吏报告商鞅，商鞅亲自召见了那人，夸奖他能相信自己的命令。立即取来黄金如数赏给他。不久，这一消息不胫而走，传播到秦国各地。秦国民众都说：“左庶长商鞅有令必行，有赏必信，我们心中有数了。”因此商鞅公布变法令后，人们无不为之感到吃惊，但又都相信新法令会得到落实。这成为商鞅变法成功的重要支柱。

〔例4〕 清朝咸丰三年(1853年)二月，太平军攻占南京，上海及其附近各县的官僚豪绅惊恐万状，小刀会首领决定趁机准备武装起义。八月初，嘉定县小刀会首领周立春发动第二次起义，整个形势对上海小刀会起义十分有利。在这种情况下，刘丽川毅然决定改变原定于冬季起义的计划，乘上海城内举行祭孔大典的机会，提前发动武装起义。当天清晨，在守城卫兵的内应下，上海小刀会起义军很快攻进上海县衙，杀死知县袁祖德，上海道台吴健彰被俘。起义军占领上海后，当即严明纪律：“不听号令者斩，奸淫妇女者斩，掳掠财物者斩，偷盗猪狗者斩。”由于起义军纪律严明，号令统一，深得人民的拥护，与敌作战也屡战屡胜。