玻利维亚十年扫盲运动计划实施

出处：按学科分类—文体、科学、教育 江苏教育出版社《世界教育大事典》第976页（1088字）

1952年4月玻利维亚爆发资产阶级民主革命，推翻了巴利维安军政府，建立了以民族主义革命运动领导的、以埃斯登索罗为首的民主政府。民主政府重视扫盲教育，在执政的第二年(1953年6月30日)即成立全国教育改革委员会，提出扫盲的建议。1955年1月20日颁布的《玻利维亚教育法》，也有专门章节阐述扫除文盲的必要性和具体政策。民主政府认为，扫盲工作的目标是使人们掌握阅读、写作、基本运算所必需的技能，以增加他们的就业机会，改善他们的生活条件，提高他们的社会地位，实现社会的公正。因此，扫除文盲是民主政府的基本政策。

1956年6月10日，埃斯登索罗政府下令在全国范围开展为期十年的扫盲运动，这就是十年扫盲运动的开始。1956年8月上台的西莱斯·苏西索政府继续开展扫盲运动，并把扫盲作为任期内的四大战役(抵制通货膨胀、提高矿业生产、扫除文盲、增进国家大团结)之一。1960年8月，埃斯登索罗再度执政，仍旧推行扫盲运动。直到1964年该政府下台，十年扫盲运动计划才被迫中断。

玻利维亚十年扫盲运动的第一步工作是确定扫盲对象和健全扫盲领导机构。按扫盲运动计划的规定，凡14～50岁的文盲一律要接受扫盲教育。为了加强对扫盲运动的领导，各级政府都成立了扫盲委员会，在中央成立全国成人扫盲教育领导委员会，各地成立相应的地方扫盲委员会。政府机关、私人机构、军事部门和宗教组织都动员起来，协助扫盲委员会工作。为了推动土着居民地区的扫盲运动，1954年政府授权农村事务部与贝拉诺语言学院签订协议，由该学院协助土着居民地区开展扫盲运动，扫盲教师可采用土着语授课。为了充分发挥教育工作者在扫盲运动中的作用，政府硬性规定教育工作者都要承担一定的扫盲任务。1957年5月15日，政府还专门颁布04642号法令，要求全国的教职人员每人至少要帮助10个文盲摘掉文盲帽子，并以此作为聘任、晋升教师的必要条件。

十年扫盲运动主要面向农村地区，发展农村的基础教育，1960年以后，扫盲运动才开始从农村向城市发展，形成城乡共同扫盲的态势。

尽管民族主义革命运动政府在扫盲工作上尽了很大努力，但是，由于资金不足，特别是1959年之后，由于矿业收入下降(1959年下降了50%)，通货膨胀迅速上升，使得扫盲运动停滞不前，文盲率居高不下，至1970年，玻利维亚文盲率仍高达60．2%。