社会主义宏观经济管理

出处：按学科分类—政治、法律 河北人民出版社《思想政治工作知识辞典》第316页（754字）

社会主义国家对国民经济的管理。宏观管理包括直接管理和间接管理两种基本形式。直接管理形式，就是国家各级政府机构直接经营企业，控制企业日常的经营活动。其主要特点是：(1)决策权的结构是中央集权型的。所有权和经营权都掌握在国家手中，宏观决策和微观决策原则上都由国家作出，企业全部供产销活动都由国家包揽，形成财政统收统支、生产要素统包统配、产品统购包销的格局。(2)动力体系是超经济的外在型。企业不是经济实体，也没有自身的特殊利益，企业的生产和经营不是靠内在的经济动力推动，而是靠国家的行政命令和指令性计划强制推动。(3)经济联系方式是纵向的封闭型和不等价的。企业只能按照行政区划、行政层次同主管行政部门发生纵向联系，而不能同其他企业直接进行横向联系，从而形成条条分割、块块封锁的局面。(4)宏观管理目标是实物形式和指标控制。国家把主要精力放在订指标、批项目、分资金、配物资上。间接管理形式，就是国家不直接经营企业，不直接干预企业的内部事务，而是利用经济手段和法律手段间接管理和控制企业。其主要特点是：(1)决策权力结构是大权集中小权分散，宏观集中微观分散，所有权和经营权分离，政企职责分开。(2)动力体系是主要依靠内在的经济动力，国家用经济手段调整生产者和消费者的利益关系，企业从对自身利益的关心上调整自己的经济行为和经营方向，从而达到符合社会经济发展总体要求。(3)经济联系方式是开放式的横向的和等价的，经济联系的过程同时就是以价值形式交换劳动的过程。(4)宏观管理目标上是价值形式和总量控制。从历史的经验看，上述两种宏观经济管理形式决不是可以由人们任意选择的，而是由客观的经济条件决定的，我国在经济体制改革中，国家对国民经济的管理，将由直接管理转变为间接管理。