计划调节和市场调节

出处：按学科分类—政治、法律 河北人民出版社《思想政治工作知识辞典》第318页（612字）

在有计划的商品经济条件下，计划管理有三种形式：指令性计划、指导性计划和市场调节。它们受国家计划控制和约束程度不同。实行指令性计划和指导性计划的商品属于计划调节，不纳入计划的商品属于市场调节。

计划调节是通过国家计划调节社会生产资料和劳动力在各个生产部门的分配，是国家对现实的经济运动作出的反应和决策。计划调节是公有制基础上的有计划的商品经济的基本特征，也是社会主义基本经济规律和有计划按比例发展规律的表现形式。

计划调节包括指令性计划与指导性计划。指令性计划是企业必须执行的有约束力的计划。主要依靠行政手段下达给企业执行的。指导性计划同指令性计划的区别在于，对企业没有行政的约束力，不是直接控制而是间接控制，是通过经济杠杆的调节，用物质利益来引导企业作出同国家的宏观目标相适应的微观决策，以求得国家计划的实现。

市场调节是根据市场价格和供求关系的变化来安排社会劳动在各部门分配的一种形式，是价值规律调节商品生产和流通的表现形式。市场调节的作用，是通过市场价格和供求关系等市场机制来实现的。社会主义经济是计划调节和市场调节的统一体。计划调节是在统一的社会主义市场基础上的计划调节，市场调节是在国家管理下的市场调节，两者是密切相关的。