废除干部领导职务终身制

出处：按学科分类—政治、法律 河北人民出版社《思想政治工作知识辞典》第444页（816字）

是指干部担任的领导职务到了一定期限就得免除，而不能终身任职的制度。实行这一制度，是干部制度的一项重要改革。过去，党和国家虽没有明文规定干部领导职务终身制，但实际上是存在的。主要表现在：干部任职，不受年龄、健康、任期的限制，任职同政绩联系不紧，政绩不佳，甚至无所作为，也照样当“官”，民主选举制度不健全，群众还不能真正对干部实行有效地推荐、选举、监督和罢免。干部担任了领导职务以后，只要不犯大错误，其职务就很难变动和解除。

干部领导职务终身制是封建等级制度残余的表现，它有很多弊病：造成权力过分集中，助长了家长制和个人说了算，妨碍党的民主集中制和集体领导制度的贯彻执行；造成领导班子年龄老化，不利于新生力量的培养和选拔，造成了干部能上不能下，能进不能出，不利于鼓励干部上进；造成了当了干部就有了“铁饭碗”，使一部分人工作无所用心，助长了官僚主义和特殊化，不利于干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。党的第十二次全国代表大会决定，对这一制度进行改革，并在党章中明确规定：“党的各级领导干部，无论是民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。”

根据党的十二大决定精神，为废除干部领导职务终身制，我国逐步建立和健全了一系列制度。(一)扩大社会主义民主，健全民主选举制度，制定了有关法律和规定。(二)制定了干部离休、退休制度，干部到了离、退休年龄，或者身体健康状况不适宜继续担任领导工作的，按国家规定离休、退休。(三)规定了领导干部的任期，宪法规定：国家主席、副主席，全国人大常委会委员长、副委员长，国务院总理、副总理，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，连续任职不得超过两届。(四)建立了干部考核、民主评议制度，实行干部领导职务能上能下。