铜钱绫券与钞参行论

出处：按学科分类—经济 中国金融出版社《中华金融辞库》第1740页（510字）

中国元代卢世荣(?年～1285年)提出的整治纸币制度的主张。元世祖至元十三年(公元1276年)以后，中统钞已成为不兑换纸币，纸币发行日增且用于填补财政亏空，“钞法虚弊”。至元二十一年(公元1284年)，卢世荣受命“整治钞法”，提出铸造铜钱、印造绫券与钞并行以及恢复民间金银自由买卖等主张、措施，试图对当时的纸币制度作较全面的改革。卢世荣认为，“为今之计莫若依汉唐故事，括铜铸至元钱及制绫券与钞并行”；“金银系民间通用之物，自立平准库禁百姓私相买卖，今后宜听民间以便交易”；“国家虽立平准，然无晓规运者，以致钞法虚弊，诸物涌贵，宜令各路立平准周急库，轻其月息，以贷贫民，如此则贷者众而本不失”(《元史·卢世荣传》)。卢世荣改革币制的主张，在于适当扩大金属货币流通的作用，借以相对减轻对纸币需要的压力；在于对纸币采取慎重发行及收缩通货的措施。尤为重要的是，卢世荣币制改革的重点，在于整顿政府财政，扩大国家财政收入，为稳定纸币制度提供一个较坚实的财政基础，这从他提出的“裁抑权势所侵”、“兴贩市舶”、“制市易税”、“榷酤”以及“立平准周急库、轻其月息以贷平民”等措施可以看出。